DIPUTADOS CUESTIONAN PROCESO DE ADJUDICACIÓN DE CONTRATOS DE DISTRIBUCIÓN DE LA FÁBRICA DE LICORES DE ANTIOQUIA

DIPUTADOS CUESTIONAN PROCESO DE ADJUDICACIÓN DE CONTRATOS DE DISTRIBUCIÓN DE LA FÁBRICA DE LICORES DE ANTIOQUIA

·           Las adjudicaciones corresponden a los departamentos de Córdoba y Cesar para un periodo de 2 años.

·           En ambos casos participó como uno de los tres evaluadores un particular.

·           Para el caso del Cesar se modificaron en forma sustancial las condiciones de participación.

·           La Secretaria de Hacienda se niega a responder derecho de petición sobre estos hechos y delega en la dependencia de la Secretaría: Fábrica de Licores de Antioquia.

·           Diputados se dirigen al Gobernador para que resuelva la respuesta a tres interrogantes que la Secretaria de Hacienda se niega a responder.

Los Diputados Adolfo León Palacio y Jorge Gómez Gallego manifestaron su extrañeza y preocupación por la forma como el Gobierno Departamental que preside SERGIO FAJARDO ha procedido adjudicar dos contratos de distribución de licores para los departamentos de Córdoba y Cesar. Para los corporados lo primero que llama la atención de esta administración que hace de su lucha contra la corrupción su principal discurso, es el hecho de que no se acuda al sistema de licitación pública para este proceso, que sería lo más adecuado y transparente, y que por el contrario con sustentaciones vagas se aferren a la figura de la contratación directa, mecanismo tan criticado por este gobierno a la anterior administración del Dr. LUIS ALFREDO RAMOS.

Para el caso del contrato de distribución del departamento de Córdoba sólo se preseleccionó un proponente: Licosinú S.A.S, cuyo representante legal es                                      Sergio Restrepo Cadavid, cuando se trata de una actividad donde muchos comercializadores quieren participar, y consideran los diputados que si en un primer ejercicio solo se presenta un proponente, se debería haber declarado desierta la convocatoria y brindar condiciones que permitieran la presentación de un numero plural de proponentes.

Sobre este proceso no se pueden evaluar otros factores por que el gobierno departamental no brindó la información a los Diputados, a pesar del derecho de petición dirigido al señor gobernador radicado el 4 de febrero de 2014.

ADJUDICACIÓN DE DISTRIBUCIÓN DEPARTAMENTO DEL CESAR

Para el caso de la contratación directa para la distribución de licores en el departamento del Cesar se hizo una variación de las condiciones iniciales al modificar el índice de endeudamiento del 70 % al 80 %. Lo anterior en el sector de las finanzas constituye un cambio fundamental, pues la disminución de 10 puntos en este indicador representó que se habilitó un proponente, que hasta el momento no podía participar, como es el caso de Empresar S.A firma con sede en la ciudad de Santa Marta, en cuya junta directiva aparece el señor Álvaro Araujo Noguera.

El cronograma del proceso de selección, desde la invitación directa (no licitación) y consolidación del informe final de evaluación se hizo entre el 24 de diciembre de 2014 y el 23 de enero de 2015, según el cronograma adjuntado por el gerente de la dependencia de la Secretaria de Hacienda, Fabrica de Licores de Antioquia. De igual forma y según lo manifiesta la misma fuente, el informe de evaluación se publicó el 26 de enero de 2015.

PARTICULARES QUE EVALUAN PROCESOS DE CONTRATACIÓN DIRECTA Y TOMAN DECISIONES EN LA FÁBRICA DE LICORES DE ANTIOQUIA  

En la FLA opera una supuesta junta asesora, la cual carece de todo fundamento jurídico, pues no existe ningún acto administrativo del Gobierno Departamental que la cree, y menos aún están determinadas sus funciones, competencias, idoneidad y condiciones de quienes la integran.

En consulta a las direcciones jurídicas del Departamento de Antioquia y de la FLA, solo lograron aportar por solicitud de los Diputados Adolfo León Palacio y Jorge Gómez, una lista de sus integrantes certificada por el gerente de la dependencia Fábrica de Licores. No se adjuntó el acto administrativo de su creación, ni copia de las actas de sus reuniones, sin embargo en el documento que determina el proceso de selección de distribuidores, en el numeral 2. Criterios de evaluación, se establece lo siguiente: “La evaluación será realizada por un comité asesor conformado por un numero plural e impar miembros de la junta asesora, un experto comercial y el comité de gerencia de la Fábrica de Licores”. La composición de este comité evaluador no se cumplió en estricto sentido, pues sólo evaluaron tres personas: el gerente, un miembro del comité de gerencia, y un miembro de la llamada junta asesora, y el ciudadano particular Fabio Bernal.

Efectivamente se obtuvieron copias de las actas de evaluación donde intervienen tres jurados: el gerente de la FLA, la directora de mercadeo y el particular miembro de la junta asesora. Para el caso de la adjudicación de la distribución en el Cesar el señor Bernal calificó las dos propuestas así: Empresar S.A (la ganadora) 4.8 sobre 5.0 y Distanco S.A                                  (la perdedora) 4.2 sobre 5.0.

Lo anterior significa que un particular que hace parte de una supuesta junta asesora, sin ningún fundamento jurídico, evalúa propuestas en un proceso de contratación y es determinante en la toma  de decisiones críticas, que seguramente van a acarrear demandas contra la FLA.

En resumen para los Diputados Adolfo León Palacio y Jorge Gómez es inaceptable y en nuestro criterio ilegal y carente de transparencia el proceso mediante el cual se adjudicó la distribución de licores para los próximos dos años en los departamento de Córdoba y Cesar a las empresas distribuidoras Empresar S.A y Licosinú S.A.S por lo que solicitamos la intervención inmediata de los organismos de control: Fiscalía, Procuraduría y Oficina de Anticorrupción de la Presidencia de la Republica.