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“En
2015 el departamento tuvo un fuerte deterioro sobre el margen corriente
ajustado del Departamento”.
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El
desempeño financiero es considerado como fuerte con tendencia negativa.
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Será
un reto garantizar incremento de los ingresos en el mediano plazo.
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La
agencia reconoce que la entidad está realizando acciones tendientes a su
normalización.
La Secretaría de Hacienda de
Antioquia recibió el 2 de septiembre de 2016 la calificación por parte de Fitch
Ratings, entidad evaluadora de riesgos, afirmó la calificación nacional de
largo plazo del Departamento de Antioquia en ‘AAA(col)’ y revisó la perspectiva
a negativa desde estable. Además, afirmó la calificación de corto plazo en
‘F1+(col)’.
Para obtener las calificaciones los
auditores evaluaron la información financiera del 2015, es decir el último
periodo administrativo de Sergio Fajardo, también la ejecución de los ingresos
y gastos de esta nueva administración en sus primeros seis meses.
La firma auditora fue explicita en
asociar la calificación con el nivel de endeudamiento del departamento, indica
que la Gobernación de Antioquia ha venido aumentando su deuda (durante el 2015 un
creciente endeudamiento en dólares), advierte con preocupación la exposición al
riesgo cambiario por algo más del 35% del total de la deuda, y que en el 2016 podría
variar el rango de calificación.
Sostiene la empresa evaluadora que:
“La
calificaciones tuvieron en consideración el desempeño fiscal de la entidad que
refleja la disminución de los ingresos tributarios y no tributarios en 2015, su
impacto sobre el incumplimiento de los indicadores de ley 617/00, y además de
un fuerte deterioro sobre el margen corriente ajustado del departamento”.
La Fitch en su informe de
calificación advierte lo siguiente: “Las calificaciones tuvieron en
consideración el desempeño fiscal de la entidad que refleja la disminución de los ingresos tributarios y no tributarios
en 2015, su impacto sobre el incumplimiento de los indicadores de Ley
617/00, y además de un fuerte deterioro sobre el margen corriente ajustado del
departamento”.
La calificadora reconoce los
esfuerzos de la actual administración por revertir la situación heredada del
anterior gobierno y manifiesta: “La
agencia reconoce que la entidad (Departamento de Antioquia) está realizando
acciones tendientes a su normalización, las cuales incluyen la suscripción de un plan de saneamiento fiscal y
financiero, no obstante su flexibilidad del gasto es limitada”.
El Secretario de Hacienda Adolfo
León Palacio afirma que la Fitch Ratings una firma calificadora internacional,
es ahora quien califica la pésima exposición financiera que esta nueva
gobernación heredó, la Fitchs persiste sobre la inexistencia de una cobertura
cambiaria frente al préstamo en dólares que adquirió la Gobernación de Sergio
Fajardo, lo que incrementó ostensiblemente la deuda.
“El desempeño financiero del
Departamento de Antioquia es considerado como Fuerte con tendencia negativa, Al
cierre de 2015, los ingresos propios se vieron altamente impactados no solo por
la disminución del impuesto de licores y por el efecto coyuntural en el último
bimestre del año de la disminución de las ventas de la Fábrica de Licores de
Antioquia, FLA, toda vez que esta es una dependencia adscrita a la Secretaria
de Hacienda del Departamento, cuyos resultados hacen parte de los ingresos
corrientes de la entidad, sino también
por el comportamiento a la baja de otras rentas tributarias y no tributarias.
Fitch estará muy atento al impacto de las estrategias nuevas definidas por la
administración actual para reversar el resultado de 2015, ya que se constituyen
en un reto garantizar la estabilidad de los ingresos en el mediano plazo”,
tomado del informe de Fitch Ratings por el año 2015.
Informó también el Secretario
de Hacienda de Antioquia Adolfo León Palacio que a la disminución en la
calificación del riesgo por evaluar la perspectiva de estable a negativa, se
debe en gran parte al endeudamiento en dólares que ha encarecido no solo el
monto si no los intereses de la deuda. No obstante que en el informe de la
Fitch del año 2014 le advirtió a la anterior administración, la urgencia de
contratar una cobertura como lo afirma en su informe: “A pesar de que a cierre de 2014 el 28% de la deuda del
departamento estaba denominada en moneda extranjera y se estaban realizando los
esfuerzos para mitigar el riesgo de tipo cambio, la entidad no logró la implementación de instrumentos de cobertura
cambiaria”.
Pese a la advertencia, en el
informe del 2015, la firma nuevamente manifiesta esta situación: “Antioquia
presenta un nivel de endeudamiento alto. El departamento evidencia el impacto
de la tendencia de la tasa de cambio sobre esta, toda vez que el 30% del total se encuentra denominado en
moneda extranjera y no cuenta con coberturas cambiarias. No obstante, a
pesar de que la posición de liquidez del departamento es buena y la
flexibilidad para adaptarse a entornos económicos adversos es fuerte, el
incremento del saldo de la deuda ante la ausencia de coberturas se convierte en
una limitante para la calificación debido a la alta volatilidad de la tasa de
cambio durante el último año. Por lo tanto la calificadora seguirá con
detenimiento las acciones tendientes a mitigar el riesgo cambiario”.
Como puede observarse la
administración anterior no siguió las orientaciones que por dos años
consecutivos, 2014 y 2015, hizo la
calificadora de riesgos, sobre la necesidad de contratar la cobertura de la
deuda, lo que representa grandes efectos económicos, al valorarse el dólar
frente al peso e incrementar los intereses de la deuda y el monto de la misma,
lo que obligó a esta administración a presentar las denuncias por presunta
celebración indebida de contratos, omisión del principio de planeación en la
contratación pública y presunto detrimento patrimonial por valor de DOSCIENTOS
TREINTA Y NUEVE MIL MILLONES DE PESOS ($239.000.000.000).
Para el titular de Hacienda
Adolfo León Palacio, el departamento de Antioquia con el cierre de los
resultados en el 2015, está pasando por una dura situación financiera, no antes
vista, pero advertida desde la Asamblea, ahora este año con políticas claras de
austeridad en contratación y publicidad, e incrementando sus recaudos, la
recién posesionada administración está recuperando su maniobrabilidad,
adicional veo con buenas expectativas el proceso, dados los resultados
financieros al cierre del mes de julio de 2016, cuando los ingresos aumentaron
en: 13% tributarios y 9% No tributarios, no hubo desembolso de créditos y el
indicador de ley 617 logró posicionarse en 42%, muy por debajo de los
establecido por la norma (50%) y del 50.9% que terminó el año 2015 y
certificado por la Contraloría General de la República y revisado por la
Contraloría Departamental de Antioquia y el Ministerio de Hacienda.
La Secretaría de Hacienda se
permite indicarle a la opinión pública que estas evaluaciones se encuentran
soportadas en documentos oficiales debidamente certificados por las anteriores
dependencias y que en ningún momento son “autoevaluaciones” como
tendenciosamente lo promulga el equipo económico del anterior gobierno.
Documento de la Ficht Ratings http://bit.ly/2bYejQi
Denuncia: http://bit.ly/2bKBYI1
