sábado, 21 de diciembre de 2013

2013, un balance positivo y productivo en la gestión del Diputado Adolfo León Palacio

A continuación en 32 puntos, el corporado Palacio resume su actividad diaria, estudio e investigación permanente sobre su actuación como Diputado de la Asamblea de Antioquia.
Entre los asuntos de su gestión en el año 2013, se destacan las áreas de la Salud, Educación, Deporte, infraestructura (vías), administración departamental, control político entre otras.
1.    Propuso la implementación del presupuesto participativo en todos los municipios de Antioquia.
2.    Solicitó al Gobernador arbitrar los recursos para la pavimentación de las vías Concordia – Betulia y 700 metros Puertoboy – Betania.
3.    Ponente de la ordenanza que autoriza vigencias futuras para la terminación del hospital regional de Caucasia.
4.    Promotor del debate a la salud del departamento y a la distribución de la estampilla prohospitales de Antioquia.
5.    Control político a las malas prácticas en las cirugías estéticas en Antioquia.
6.    Ponente de los proyectos de ordenanza para la construcción del centro de formación minera en el municipio del Bagre, con beneficio para todo el Bajo Cauca y el Nordeste antioqueño.
7.    Insistió en mejorar la calidad y pertinencia de la oferta educativa para las regiones, en especial el Politécnico Jaime Isaza Cadavid y el tecnológico de Antioquia los cuales no deben crecer más en Medellín y ofrecer nuevos cupos en las regiones del departamento, principalmente en las más alejadas y deprimidas.
8.    Promotor del proyecto de ordenanza para la destinación de becas, para la descentralización de la educación superior y cualificación de los maestros en maestrías y doctorados.
9.    Impulsador del proyecto de ordenanza que garantizó un presupuesto estable para el Politécnico Jaime Isaza Cadavid y el Tecnológico de Antioquia.
10. Control a las finanzas de Antioquia,  que servirá para impulsar el desarrollo y lograr el beneficio de las regiones.
11. Investigó sobre la realidad del déficit fiscal de departamento publicado en el denominado “libro blanco” por la suma de $83 mil millones, encontrándose que al efectuar las conciliaciones de los fondos la Secretaría de Hacienda del departamento incorporó $62 mil millones, por lo cual el déficit real sería de $21 mil millones, situación que nunca fue informada a la opinión pública ni a la Asamblea, lo cual deja muchas dudas sobre la objetividad y el contenido de las cifras publicadas en tan publicitado informe.
12. Llamado de atención a la administración departamental sobre el presunto ejercicio antiético en la colocación de bonos del departamento con Bancolombia.
13. Solicitó al Gerente del IDEA el tratamiento preferencial en las tasas de interés para los préstamos a los municipios y entidades públicas.
14. Citó a 13 Dependencias y Secretarías de la Gobernación de Antioquia para la presentación de informes y proyectos, actividad de control político que beneficia a las regiones.
15. Participación en los estudios de la comisión primera hacienda y crédito público.
16. Participación en la ponencia y trámite de 14 ordenanzas que se traducen en proyectos que buscan el desarrollo del Departamento de Antioquia.
17. Solicitud al gobierno departamental para una mayor eficacia en la ejecución presupuestal.
18. Análisis y objeción sobre la declaración de la prescripción de rentas por $2.300 millones por parte de la Gobernación de Antioquia.
19. Veeduría sobre el desempeño fiscal del Departamento al descender de las primeras posiciones al puesto 16 entre 32 entidades territoriales.
20. Rechazó el recorte de $40 mil millones en el presupuesto de Antioquia, para posiblemente presentar mejores resultados en la ejecución presupuestal.
21. Evaluación a la ejecución de las inversiones del departamento de Antioquia.
22. Participante activo en las Comisiones Accidentales de Minería, INDEPORTES y crisis cafetera.
23. En la discusión del presupuesto promovió la modificación del monto total del mismo, principalmente por las rentas de las apuestas permanentes, el IVA cedido a salud del chance y los excedentes financiados del IDEA, entre otros.
24. Observaciones del proceso del impuesto de vehículos, contrato con UNE y el cobro de la “sistematización” que le representó a UNE un recaudo de más de $13 mil millones por cuenta de los contribuyentes.
25. Observación al gobierno departamental por la participación de Bancolombia en la financiación de la campaña del Gobernador Sergio Fajardo y los nuevos negocios del Departamento con este banco como la participación en la financiación de $90 mil millones en la deuda pública y negocios de fiducia, entre otros.
26. Solicitó la terminación unilateral del contrato entre UNE con la Gobernación de Antioquia para la sistematización del impuesto de vehículos, dado el desorden para almacenar la información y clasificar la cartera, también en 7 años UNE no ha podido establecer una base de datos confiable que asegure una facturación que cubra el universo de los vehículos objeto de tributo, razones por las cuales el contrato debe terminarse.
27. En la citación al gerente de INDEPORTES se insistió en la distribución equitativa de los recursos entre el deporte de alto rendimiento y el deporte social y comunitario en las regiones y municipios y abogó también por una modificación en el reglamento de los juegos departamentales donde siempre resulta ganador Medellín, desestimulando la participación de las regiones y municipios.
28. En la discusión del presupuesto el Diputado abogó por una inversión en la infraestructura de salud del departamento pues el presupuesto aprobado solo para el 2014 contempla la terminación del hospital de Caucasia y en el general la infraestructura del departamento está envejecida y su dotación tecnológica obsoleta.
29. En sucesivos debates denunció la elusión y evasión de las rentas de los juegos de suerte y azar del departamento y la manera poco efectiva como el departamento controla este monopolio, hasta el punto que las regalías por concepto de apuestas permanentes vienen  descendiendo en los últimos años, mientras que la red comercial del concesionario se extiende y se consolida mucho más. Lo mismo ocurre con las rifas ilegales no existe ningún control.
30. Citación a Teleantioquia, Haciendo énfasis en la disminución del rating, la contratación tercerizada del personal y la función de informar con objetividad o de servir como medio de propaganda a un gobierno.
31. Reiteró al Gobierno Departamental la necesidad de llegar a un acuerdo de pago con la Gobernación del Atlántico por $40 mil millones por sanciones en el presunto no pago oportuno de hipoconsumo de licores, pues en dos años que va esta administración no se ha logrado ningún acuerdo concreto. Y ya ha habido fallos parciales del Concejo de Estado en contra del Departamento de Antioquia y los intereses moratorios y sanciones siguen acumulándose.
32. Respecto a la venta de EDATEL el Diputado como ponente de este proyecto de ordenanza, presentó una modificación al precio de venta, pues considera que el valor por acción sería de $2.000 y no por $1.601 como lo ofertó UNE, esta situación presentaría un presunto detrimento patrimonial frente al valor determinado por la Comisión de Presupuesto de la Asamblea, además una significativa diferencia entre el valor ofrecido de $45.900.063 millones y el valor registrado por el departamento a junio 30 de 2013 por más de $57 mil millones.


EL Diputado Adolfo León Palacio Sánchez presentó un balance con la gestión realizada en el año 2013, entre sus principales logros para el Suroeste, solicitarle al Gobernador la destinación de recursos para la pavimentación de vías en esta región, hechos que ya se están viendo materializados.

En su gestión diaria el Corporado, fue el  proponente y artífice de 14 ordenanzas que se traducen en proyectos que buscan el desarrollo del Departamento de Antioquia, en gran medida su opinión en la Asamblea se convirtió decisiva a la hora de deliberar los proyectos y del debate para la aprobación o desaprobación de las ordenanzas.

Fue integrante de la comisión primera de hacienda y crédito, participó activamente en la decisión y ordenación del gasto de la Gobernación de Antioquia, y su presencia logró la veeduría y la fiscalización en el uso de las finanzas del Departamento.

El Control Político a las instituciones y Dependencias adscritas a la Gobernación de Antioquia jugó parte fundamental en el desarrollo de su gestión, en el transcurso del periodo 2013 citó a 13 funcionarios para que rindieran cuentas sobre los resultados de las dependencias, hecho que significó para el corporado Palacio un estudio previo, análisis y veeduría de las cifras e indicadores que producen las entidades.

Denunció en la duma departamental la destinación, la eficacia y los posibles malos usos de los recursos públicos del Departamento, situación que llamó la atención de los integrantes de la administración departamental y la de los Asambleístas. Igualmente señaló el excesivo aumento del presupuesto del rubro de Comunicaciones que pasó de un presupuesto inicial del $6.300 millones a $19 mil millones.

El 2013 fue para el diputado Adolfo León Palacio Sánchez un periodo lleno de proposiciones en la Asamblea Departamental de Antioquia y la legislatura a favor del beneficio y desarrollo de la calidad de vida de los antioqueños.
Invita a que los ciudadanos interesados se enteren del desarrollo de su gestión para el año 2014 siguiendo las publicaciones en los medios de comunicación y redes sociales.




martes, 10 de diciembre de 2013

EJECUCIÓN PRESUPUESTAL DEL DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA LLEGA AL 77% A NOVIEMBRE 30

  • El rubro de mayor porcentaje de ejecución es comunicaciones con $18.690 millones lo que representa un 97%.
  • En inversión la ejecución es del 81%.
  • Algunos renglones están por debajo del 60%.
  • Al cierre del año, algunas Secretarías  no lograron toda la inversión (ver cuadro)


Al cierre del mes de noviembre, la Gobernación de Antioquia ha ejecutado el 77% del presupuesto del año en curso, la cifra representa para los antioqueños un atraso en las inversiones y en la ejecución de lo proyectado por la administración.

El Diputado Adolfo León Palacio Sánchez, afirma que el resultado de la ejecución presupuestal le representa solo un incremento del 11% en comparación con la información que presentó a la opinión pública en el mes de septiembre.

También, llama la atención el rubro de comunicaciones cuyo presupuesto inicial fue de $6.800 millones y con las adiciones se ubicó en $19.280 millones, representando a la fecha una inversión ejecutada en $18.690 millones (Ejecutó el 97%) convirtiéndose en el rubro con mayor ejecución.

Listado de la ejecución presupuestal:

SECRETARÍA O DEPENDENCIA
PRESUPUESTO INICIAL
PRESUPUESTO DEFINITIVO
EJECUCION
PORCENTAJE
Comunicaciones
6.800.000.000
19.284.833.234
18.689.733.964
97%
ANTIOQUIA LEGAL
920.000.000
820.000.000
475.615.698
58%
GOBIERNO Y APOYO AL CIUDADANO
20.700.000.000
36.092.881.423
24.983.321.813
69%
Secretaría de minas
18.254.793.000
30.145.100.681
15.259.578.961
51%
GESTIÓN HUMANA – DESARROLLO ORGANIZACIONAL
33.415.124.000
53.739.813.163
27.334.900.314
51%
DEPTO ADMINISTRATIVO DE SISTEMA DE PREVENCIÓN
11.434.821.119
26.552.184.762
10.938.254.868
41%
FABRICA DE LICORES DE ANTIOQUIA
20.000.000.000
23.147.109.354
17.001.301.222
73%


En la tabla, se representa la ejecución con los resultados a noviembre 30 y la ejecución del presupuesto de algunas Secretarías y Dependencias.

miércoles, 4 de diciembre de 2013

FALLO TUMBA OBLIGATORIEDAD DE PAGO DE “SISTEMATIZACIÓN” Al IMPUESTO DE VEHÍCULOS

·     El Fallo afecta el convenio entre Gobernación de Antioquia y UNE.
·   El diputado Adolfo León Palacio Sánchez informa a la opinión pública que para el 2014 los antioqueños no estarán obligados a pagar el concepto de “sistematización” ($15.000) en el impuesto de vehículo, la información está sustentada en el fallo proferido por el Juzgado Dieciocho (18) Administrativo del Circuito de Medellín de 18 de noviembre de 2013.
·   El Corporado Palacio Sánchez afirma que el fallo es un logro para los Antioqueños.
·   El fallo exige a la Gobernación de Antioquia principio de transparencia en actuaciones públicas.

El Corporado Palacio Sánchez, días anteriores había denunciado el cobro de $14 mil millones para la sistematización de los impuestos en un convenio que tiene UNE con la Gobernación e Antioquia, y que su operación presentaba demasiadas irregularidades.

En consecuencia, los Antioqueños a partir de este fallo podrán ahorrarse $15.000 que venían pagando por “sistematización” en la liquidación del impuesto vehicular, y la Gobernación de Antioquia deberá ofrecer los medios electrónicos para que las personas realicen la liquidación del impuesto sin cancelar la “Sistematización”, además de proveer medios didácticos donde las personas se capaciten y cumplan con el pago del impuesto.
La anterior decisión, teniendo en cuenta que se trata de una acción constitucional y que de actuación de las demandas, especialmente de la Gobernación de Antioquia, pueden verse comprometidos los  derechos colectivos de los consumidores y usuarios de servicios públicos, en sentido amplio, en tanto el ejercicio de estos derechos requiere contar con la información suficiente para la toma de decisiones libres.
El Diputado Adolfo León Palacio insiste en su reciente propuesta de que se declare la caducidad del convenio entre UNE y la Gobernación de Antioquia y solicitar a esta realizar con rigor la campaña pedagogía para que el ciudadano elija con conocimiento amplio y suficiente si paga la suma de $15.000 de “Sistematización” o se ahorra este valor efectuando su propia liquidación.

martes, 3 de diciembre de 2013

ASAMBLEA RECHAZA VENTA DE ACCIONES DE EDATEL



• Los diputados rechazaron la propuesta por considerar que podría configurarse un detrimento patrimonial.

En una apretada decisión de 11 votos contra 10, la plenaria de la Asamblea devolvió a la comisión de Hacienda el Proyecto de Ordenanza presentado por el Gobierno Departamental para autorizar la venta de la participación accionaria de 28’701.769 acciones valoradas a 31 Diciembre de 2012 en $57.036 millones de pesos (cincuenta y siete mil cero treinta y seis millones de pesos).

La Comisión de Hacienda propuso autorizar la venta con un tope mínimo de $2000 pesos por acción, mientras que el precio ofrecido por UNE fue de $1.601 pesos por acción para un valor de $ 45.952 millones de pesos (cuarenta y cinco mil novecientos cincuenta y dos millones de pesos), los ponentes de la Comisión, Diputados Adolfo León Palacio Sánchez y Jorge Hernández Quiñonez hicieron un riguroso estudio de las valoraciones hechas por FONADE y los datos propios de EDATEL, para llegar a la conclusión que si bien existía una oportunidad de venta, el precio ofrecido no se acercaba a la situación actual de EDATEL, pues podría configurarse un detrimento patrimonial, pues la diferencia entre el valor ofertado y el valor real estimado con base en los estudios financieros que aportaron en la ponencia era superior a $11.450 millones de pesos (once mil cuatrocientos cincuenta millones de pesos), se señala además que el valor intrínseco de la acción a Junio 30 era de $1.978 pesos frente a $1.601 pesos ofrecido por UNE.