lunes, 27 de julio de 2015

INVITACIÓN A MEDIOS A SESIÓN: ANTIOQUIA LA MÁS ENDEUDADA




El Diputado de Antioquia Adolfo León Palacio invita a representantes y periodistas de los medios de comunicación para la sesión ordinaria de la Asamblea de Antioquia el día de mañana 28 de julio de 2015 a partir de las 9:30 am, donde se hará control político a los resultados financieros de Antioquia al cierre de junio del 2015.
El corporado Palacio para la citación del día de mañana advertirá sobre el estado de las finanzas del Departamento de Antioquia, en especial la situación de la deuda pública, al pasar en el 2011 de $640.015 a 2015 $1.166.493 (cifras a junio en millones de pesos), lo que representa un 99%. Al respecto el diputado hace referencia sobre las cifras tan publicitadas en el libro blanco y a la situación que Antioquia presenta hoy.
En la citación de control político los corporados y la opinión pública conocerán un análisis sobre la ejecución de gastos, la deuda interna y externa, el detalle de la deuda privada y la participación de Bancolombia, entre otros.
La cordial invitación se hace extensiva a la opinión pública para conocer de primera mano y de la fuente de la Asamblea Departamental el comportamiento y los resultados de las finanzas departamentales.

DIPUTADOS CANCELAN SESIÓN POR INASISTENCIA DE LA GERENTE DEL METRO



La Gerente del Metro  Claudia Restrepo Montoya fue citada a la sesión del pasado Miércoles 22 de julio de 2015 a debate de control político en la duma Departamental, por su ausencia los Diputados decidieron levantar la sesión y considerarlo como un grave desplante a la Junta Directiva del Departamento que es propietario del  50% del patrimonio de la empresa Metro de Medellín. 

La Gerente del Metro no presentó ninguna justificación razonable por su ausencia a la citación que los Corporados le hicieron, envió en su representación a la Secretaria General encargada de la Entidad, situación que fue rechazada por la totalidad de los diputados por considerarse que no se trataba de una invitación sino de una citación de control político.

El Diputado Adolfo León Palacio al respecto de la actitud de la Gerente, considera que la situación que está pasando en la Asamblea es un cúmulo de hechos desobligantes por parte de algunos funcionarios, como ocurrió recientemente con la Secretaria de Salud que delegó en la Directora Jurídica de su Secretaría la comparecencia a una citación,entre otros.

El tema a tratar con la Gerente del Metro era sobre el Metroplus y los perjuicios causados a un grupo de ciudadanos con el valor de compra y la forma de pago de las viviendas, por iniciativa del Diputado Jorge Gómez.

martes, 21 de julio de 2015

EJECUCIÓN PRESUPUESTAL DEL DEPARTAMENTO ALCANZÓ EL 58,89% A JUNIO 30 DE 2015


·         Comunicaciones con un $15.065 millones ejecutó el 84,80% con un crecimiento del 37% con relación a $11.000 millones ejecutados a junio 30 de 2014.

Analizadas las cifras suministradas por la Secretaría de Hacienda por el primer semestre del 2014, se observa que la ejecución global del Departamento se ubica en un nivel satisfactorio de ejecución con un porcentaje del 58,89% y que representa un crecimiento del 42,8% con relación al primer semestre del año 2014. Lo anterior significa que a junio 30 la ejecución total del Departamento es de $1.614.033.011.768 (un billón seiscientos catorce mil millones).

Los rubros con mayor ejecución en valores absolutos son educación y salud, así:

Educación $681.949 millones y Salud  $352.241 millones, con crecimiento del 42% y del 19% respectivamente y ejecuciones que superan el 50%.
Aunque la ejecución global muestra un nivel satisfactorio, hay Secretarías que evidencian un rezago presupuestal, las cuales muestran a junio 30 de 2015 los siguientes comportamientos:
Antioquia Legal 31,12%
Secretaría de Gestión Humana 24,84%
Fábrica de Licores de Antioquia 37,04%
Gerencia de Servicios Públicos 42,10%

Presupuesto de Comunicaciones:
Un análisis especial merece la apropiación, adiciones y ejecución de este presupuesto, donde se registran todas las operaciones relacionadas con la estrategia de comunicaciones propiamente y publicidad, propaganda e  imagen del gobernante.

En un año electoral es demasiado sensible el manejo de este rubro y se han detectado situaciones que no aportan claridad al manejo transparente de estos multimillonarios recursos. Veamos: 

El presupuesto inicial, aprobado por la Asamblea fue de 4.700 millones y las adiciones que le ha hecho el ejecutivo, por delegación generosa de la Asamblea, superan los $13.000 millones, por lo cual el presupuesto actual es de $17.765 millones. Este renglón presupuestal es de los de más alto nivel de ejecución a Junio 30 de 2015, con un valor invertido de $15.065 millones, lo que representa un porcentaje de ejecución del 84,80% y un incremento en los gastos de comunicaciones del 37%, es decir, que en el 2015 se han gastado en comunicaciones, eventos, publicidad y propaganda e imagen del Gobernador $4.052 millones más que en el 2014, cuando estos gastos ascendieron a $11.014 millones.

En mi condición de Diputado solicito a los organismos de Control, Procuraduría Regional y oficina de Transparencia de la Presidencia, una vigilancia especial sobre este rubro que muestra una evidente sobreejecución en periodo preelectoral y de continuas inauguraciones y propaganda del Gobernador Fajardo.



miércoles, 8 de julio de 2015

ANÁLISIS DE LOS RESULTADOS FISCALES DE LOS MUNICIPIOS DE ANTIOQUIA EN EL 2014


·         Las finanzas de Antioquia merecen este tipo de control político, de estos análisis salen las proyecciones para el bienestar de los antioqueños en el futuro.
·         En 2014 incumplieron la ley 617: cuatro municipios, en 2013: solo uno y en 2012: siete.
·         Siete municipios del Área Metropolitana desmejoraron el indicador en el 2014 con relación al 2011.



La Contraloría Departamental y el Departamento Administrativo de Planeación de Antioquia presentaron ante la Asamblea los resultados del cumplimiento de la ley 617, tanto de los municipios de Antioquia como de las Contralorías Municipales, Personerías, Concejos y la misma Asamblea Departamental por el año 2014.
La gran conclusión fue que en Antioquia sólo incumplieron cuatro municipios la ley 617 (la división de los gastos de funcionamiento por los ingresos corrientes de libre destinación), en comparación con uno sólo en 2013 y siete en el 2012. Sin embargo del análisis de las cifras tenemos que se destacan algunas consideraciones de importancia:
1.       De los municipios que incumplieron en el 2014: Cáceres, Caramanta, Tarazá y Toledo, hay dos que también incumplieron en el 2012: Caramanta y Toledo.
2.       Algunos municipios del Área Metropolitana desmejoraron el indicador en el 2014 en relación con los indicadores del último año de gestión de los gobiernos anteriores y otros los mejoraron sensiblemente, así:
DESMEJORARON

MUNICIPIOS
2011%
2014%
% Deterioro
Barbosa
57,90%
60,90%
3,00%
Bello
41,50%
50,10%
8,60%
Girardota
36,70%
44,10%
7,40%
Sabaneta
29,80%
43,90%
14,10%
Itagüí
27,90%
37,90%
10,00%
Medellín
28,70%
35,10%
6,40%
Envigado
26,00%
28,60%
2,60%

Nota: El porcentaje 2011-2014 el resultado de dividir (Gastos de funcionamiento por Ingresos corrientes de libre destinación).

MEJORARON EL INDICADOR
MUNICIPIOS
2011%
2014%
% Mejora
Caldas
56,60%
50,00%
6,60%
Copacabana
41,60%
40,70%
0,90%
La Estrella
45,90%
40,10%
5,80%

CONTRALORÍAS QUE INCUMPLIERON LA LEY 617
El Departamento Administrativo de Planeación Departamental no reportó los resultados de la Contraloría De Antioquia y de las Contralorías Municipales que existen en Antioquia sólo la de Medellín cumplió con la Ley 617.
MUNICIPIOS QUE SUPERAN EL LÍMITE EN CONTRALORÍA
LÍMITE DE GASTO (MILES DE PESOS)
GASTOS COMPROMETIDOS (MILES DE PESOS)
SUPERACIÓN DEL LÍMITE (%)
Itagüí
2.253.180
2.321.012
3,01%
Envigado
2.202.791
2.601.166
18,08%
Bello
1.710.849
1.723.998
0,77%

Ordenado de mayor a menor por el límite de gasto, fuente: Dirección de Finanzas Gestión de Recursos (DAP) y Contraloría General de Antioquia. Elaboración: Dirección de Finanzas y Gestión de Recursos.
CONCEJOS QUE INCUMPLIERON LA LEY 617
MUNICIPIOS QUE SUPERAN EL LÍMITE EN CONCEJO
LÍMITE DE GASTO (MILES DE PESOS)
GASTOS DE FUNCIONAMIENTO (MILES DE PESOS)
SUPERACIÓN DEL LÍMITE (%)
Copacabana
993.124
1.032.448
3,96%
Yondó
319.895
324.928
1,57%
Nechí
150.885
163.311
8,24%
San Roque
135.813
136.516
0,52%
Giraldo
84.862
91.411
7,72%

Ordenado de mayor a menor por el límite de gasto, fuente: Dirección de Finanzas Gestión de Recursos (DAP) y Contraloría General de Antioquia. Elaboración: Dirección de Finanzas y Gestión de Recursos.

PERSONERÍAS QUE INCUMPLIERON LA LEY 617
MUNICIPIOS QUE SUPERAN EL LÍMITE EN PERSONERÍA
LÍMITE DE GASTO 617(MILES DE PESOS)
GASTOS DE FUNCIONAMIENTO (MILES DE PESOS)
SUPERACIÓN DEL LÍMITE (%)
Copacabana
442.983
445.774
0,63%
Turbo
172.480
179.262
3,93%
Toledo
92.400
97.410
5,42%
Montebello
92.400
94.638
2,42%


Ordenado de mayor a menor por el límite de gasto, fuente: Dirección de Finanzas Gestión de Recursos (DAP) y Contraloría General de Antioquia. Elaboración: Dirección de Finanzas y Gestión de Recursos.

CONSIDERABLE AUMENTO DEL DÉFICIT FISCAL EN ALGUNOS MUNICIPIOS DE ANTIOQUIA


·         Es motivo de preocupación para los Diputados la situación de déficit fiscal (Mayores gastos, que ingresos).
·         El déficit no hace parte del cálculo para cumplimiento de ley 617, pero alerta  sobre las finanzas municipales.


Déficit Fiscal
Si bien la casi totalidad de los municipios de Antioquia cumplieron con la ley 617, es preocupante la situación de déficit fiscal que tienen nuestros municipios, con mayor énfasis en algunos del Área Metropolitana. Este déficit no hace parte del cálculo para determinar el cumplimiento de la ley 617, pero afecta tremendamente las finanzas municipales en la medida en que sea asumido y en su situación de liquidez y capacidad de pago.

DÉFICIT MUNICIPIOS ÁREA METROPOLITANA:

MUNICIPIO
CATEGORÍA
DÉFICIT 2014
ITAGUÍ
1
52.295
BELLO
1
24.778
SABANETA
2
21.278
COPABANA
2
4.948
BARBOSA
3
2.604
ENVIGADO
1
2.484
GIRARDOTA
2
1.047
CALDAS
2
952
LA ESTRELLA
2
234
MEDELLÍN
E
0

Fuente: Dirección de Finanzas Gestión de Recursos (DAP) y Contraloría General de Antioquia. Elaboración Dirección Finanzas y Gestión de Recursos.

Como puede observarse es preocupante la situación de Itagüí, Bello y Sabaneta. Los organismos de control y el Departamento de Planeación Nacional con el asesoramiento de la Dirección de Planeación Departamental y el IDEA como banco de fomento deben asumir la solución de esta situación que afecta la viabilidad fiscal de estos municipios.

DÉFICIT FISCAL OTROS MUNICIPIOS (SUPERIOR A $5.000 MILLONES)

MUNICIPIO
TOTAL DÉFICIT
Tarazá
$ 9.242
Turbo
$ 7.650
Chigorodó
$ 6.697
Cáceres
$ 5.607

Fuente: Dirección de Finanzas Gestión de Recursos (DAP) y Contraloría General de Antioquia. Elaboración Dirección Finanzas y Gestión de Recursos

DÉFICIT FISCAL OTROS MUNICIPIOS (ENTRE 1.000 y $5.000 MILLONES)

MUNICIPIO
TOTAL DÉFICIT
Caucasia
$ 4.435
Nechí
$ 3.743
Urrao
$ 2.600
Fredonia
$ 2.529
Cisneros
$ 2.352
Pueblorrico
$ 2.300
Santa Fe de Antioquia
$ 2.160
Carepa
$ 2.070
San Carlos
$ 1.932
Abejorral
$ 1.845
Santa Bárbara
$ 1.777
Arboletes
$ 1.651
Ituango
$ 1.621
San José de la Montaña
$ 1.512
Toledo
$ 1.475
Andes
$ 1.430
Zaragoza
$ 1.279
Yarumal
$ 1.270
Sonsón
$ 1.224
Argelia
$ 1.219
Liborina
$ 1.136
Caracolí
$ 1.100
El Carmen de Viboral
$ 1.032
Puerto Nare
$ 1.012



































Fuente: Dirección de Finanzas Gestión de Recursos (DAP) y Contraloría General de Antioquia. Elaboración Dirección Finanzas y Gestión de Recursos