Soy Contador Público, especialista en finanzas , fui Concejal de Betania,Representante a la Cámara y Diputado del Departamento de Antioquia, ex Secretario de Hacienda de Antioquia.
lunes, 30 de junio de 2014
EN INDEPORTES ANTIOQUIA FALTANTE DE $1.185.508.400 CORRESPONDIENTE A FRAUDE EN LA VENTA DE LICOR EN LOS INBOND DE LOS AEROPUERTOS (OLAYA HERRERA Y JOSÉ MARÍA CÓRDOBA)
• Falta de Gestión Administrativa y de Control
• Sistema de información desactualizado, sin controles, ni revisiones periódicas.
• El desfalco amerita la renuncia del Sr. Gerente de Indeportes Antioquia, el Director Financiero y el Director de Control Interno de la misma entidad.
• InBond: Puntos de venta de licores pertenecientes a Indeportes.
Con relación al informe definitivo de la Auditoría Exprés realizada por la Contraloría Departamental al proceso de ventas de licores en los aeropuertos a cargo de Indeportes el Diputado Adolfo León Palacio Sánchez, informa a la opinión pública y resalta las siguientes conclusiones:
Las causales de la acumulación de este cuantioso faltante se pueden resumir en lo siguiente:
1. Sistema de información desactualizado, sin controles y poco confiable, a este respecto la Contraloría Departamental manifiesta en su informe los siguientes hallazgos:
“Es un aplicativo local, el cual no tenía controles, ni revisiones periódicas por parte del área encargada…”
“Se evidenciaron debilidades de seguridad en cuanto al log de transacciones, toda vez que la base de datos no tenía configurado dicho recurso.”
También se encontró la ausencia de información de soporte (Backup).
2. Falta de Gestión Administrativa y de Control
La venta de licores le reporta a Indeportes un 35% sobre los valores vendidos, descuento que le generaba ingresos adicionales para el fomento de la actividad deportiva.
Sin embargo los faltantes detectados por la Contraloría Departamental de Antioquia, con base en una denuncia ciudadana, denotan una grave negligencia administrativa al no observar durante todos estos años el robo continuado contra los intereses de la institución. Esta situación hubiera podido advertirse con la realización de inventarios periódicos, el análisis del los reportes de compras y ventas y el análisis de la rentabilidad originada en esta operación.
Por la forma como se detectó esta situación (denuncia de un tercero) y las consecuencias económicas sobre la entidad, considera el Diputado Adolfo León Palacio Sánchez que se presenta una absoluta situación de desgreño administrativo, falta de control y de gestión en una renta tan importante para la precariedad de los recursos del deporte Antioqueño. Como consecuencia de ese infortunado desfalco solicita la renuncia del Sr. Gerente de Indeportes Antioquia, el Director Financiero y el Director de Control Interno de la misma entidad, independientemente de las responsabilidades penales y fiscales que de aquí se deriven.
jueves, 19 de junio de 2014
“Algunas perversiones de nuestro Canal Regional”
Teleantioquia, el primer canal regional
público del país, llega a sus más de 29 años, coincidiendo con los 60 años de
la televisión Colombiana. Llegar a estos
años de funcionamiento representa un cúmulo de experiencias y esfuerzos de
muchas generaciones, programadoras, técnicos, periodistas, camarógrafos,
gobernadores, gerentes, juntas directivas y obviamente los televidentes.
Sin embargo, no está atravesando su mejor
momento, llega sin claridad sobre el
sistema de contratación del personal que garantice el trabajo digno, con
algunas pérdidas económicas, una considerable disminución de rating y una
programación que trata de ubicarse entre lo educativo y cultural pero que en lo
que realmente se enfrasca es en el culto a la personalidad, la imagen y el
proyecto político del señor Gobernador Sergio Fajardo. Así lo evidenciamos en
los comentarios, conceptos, apreciaciones y sentencias que el Gobernador, que
se denomina así mismo científico y matemático y seguro que lo es, continuamente
nos trasmite, con una frecuencia que se acera a la saturación.
Los días jueves en Teleantioquia Noticias de
la 7:30 pm promocionan ampliamente el programa “Con el Gobernador” que se pasa
a las 8:30 pm por espacio de una hora, con pausas institucionales que también
hablan del gobernador. El programa en su contenido, como en todos
los programas institucionales de todo gobierno, se convierte en una tortuosa
hora de propaganda de gestión en el más típico estilo de gobierno totalitario.
Los invitados, si los hay, son todos émulos y pregoneros.
Lo
anterior lo puedo afirmar con conocimiento de causa, pues cuando con una dosis de participación
simulada, intervienen los televidentes con sus preguntas, son sometidos a un
odioso filtro y si sus inquietudes no coinciden con los intereses del mensaje institucional son desechadas
sin ninguna consideración. Así me tocó vivirlo cuando intenté aclarar que no
son 80 parques educativos si no 81, incluyendo el del Municipio de la
Estrella, financiado con recursos del Gobierno Nacional y mi intervención fue descartada.
Para
mayor sacrificio del televidente,
el publicitado programa es repetido los domingos en la noche cuando los demás
canales trasmiten programas de entretenimiento, y después tratan de explicarnos con otros argumentos
el porqué del vertiginoso descenso del rating. Para colmo de
males nos toca padecer a un reciclado funcionario del gabinete departamental en
un insufrible programa de magazine y humor “¿y ahora quién duerme?”.
El
crítico de televisión Omar Rincón, en su columna El Otro Lado, del lunes 16 de junio de 2014 el Tiempo,
hablando de la mala calidad del duopolio Caracol y RCN, describe: sensacionalismo
y carroña, y añade: “La esperanza estaría por lo regional ( pero los canales
están cooptados por los gobernantes, que buscan propaganda y no hacen
televisión)”. Con recursos de la CNTV, agregaría yo,
recursos públicos para satisfacer el ego de líderes mediáticos que buscan los
cargos públicos como trampolín para escalar posiciones, fundamentando su
gestión en el hábil manejo mediático del presupuesto estatal. Se acercan tres
años de este gobierno donde Teleantioquia no ha podido definir un esquema de
programación, ni un modelo de sostenibilidad económica, con las dos señoras
gerentes y la dirección férrea de un licenciado en español que preside su
junta, sin ninguna experiencia en
televisión diferente a la de haber sido uno de los dos mejores protagonistas de
la caricatura de otras dos venerables señoras que hacen humor y haber sido hace
más de veinte(20) años parte del equipo de comunicaciones de la ONG “
Compromiso Ciudadano”, de donde proviene un número importante del equipo
directivo que ha acompañado al hoy Gobernador Fajardo en ese trasegar político.
Ojalá
podamos doblar la página de la impaciencia y mirar con decencia al televidente
a los ojos. ¿Dónde está el futuro de la televisión regional? Por Antioquia ya
no pasa.
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Diputado de Antioquia,
Fajardo. Antioquia la más educada,
Medellìn
martes, 17 de junio de 2014
Envigado, el mejor comportamiento en el Indicador de ley 617, entre los Municipios del Área Metropolitana en el año 2013
Envigado, el mejor comportamiento en el Indicador de
ley 617, entre los Municipios del Área
Metropolitana en el año 2013.
- Pasó de 44.0 en el 2012 a 21.67 en el 2013.
- Bello y Barbosa los de peor desempeño con 58.45 y 56.87, respectivamente.
- Las contralorías de Itagüí y Envigado excedieron el límite de gastos en forma significativa.
- Después de Medellín, Itagüí es el Municipio con mayores gastos de funcionamiento por encima de Envigado y Bello.
La Ley 617 tiene como objetivo aplicar controles en el
gasto público a las entidades en el plano local y departamental (Gobernación, Alcaldías,
Personerías, Contralorías, etc.), sirve para estabilizar y regular los gastos
de funcionamiento de las mismas de acuerdo con la categoría asignada.
Categoría
|
Límite de gastos
Administración
Central
|
Especial
|
50%
|
Primera
|
65%
|
Segunda y Tercera
|
70%
|
Cuarta, Quinta y Sexta
|
80%
|
De
acuerdo con el análisis presentado por el Diputado Adolfo León Palacio, miembro
de la Comisión Hacienda y Crédito Público y basado en el informe de viabilidad
fiscal de los Municipios de Antioquia presentado conjuntamente por el
Departamento Administrativo de Planeación y la Contraloría Departamental a la
Asamblea, al analizar la subregión del Valle de Aburrá, se evidenció el
siguiente comportamiento:
En
el gráfico, los Municipios del Valle de Aburrá, a pesar de ser de diferentes
categorías, y ser Medellín de categoría especial, se observa en algunos de
ellos una dinámica especial con relación a períodos anteriores, como el caso de
Envigado, cuyo indicador evolucionó de un 26.1% en el 2012 al 21.67 en el 2013. Otro Municipio que demuestra una
dinámica positiva, es el Municipio de la Estrella cuyo indicador en año
2012, era de 45.4% y en el año 2013 es de 37.47%, es decir una disminución
de 8 puntos, la cual indica un ostensible mejoramiento en su eficiencia fiscal.
Llama la atención el análisis comparativo entre
los Municipios de Categoría 1 (Envigado, Itagüí y Bello), donde se observa que
el Municipio de Envigado con ingresos de 161.882.159 (miles de pesos) en el año
2013 presenta gastos de funcionamiento por 35.077.885( miles de pesos) y el
Municipio de Itagüí con ingresos de 134.436.593 (miles de pesos) incurrió en
gastos de funcionamiento de 55.043.132 ( miles de peos), es decir Itagüí con
menores ingresos superó a Envigado en gastos de funcionamiento por 19.965.297
(miles de pesos). Por su parte entre los Municipios de categoría 1, Bello
desmejoró su indicador de ley 617, al pasar de 56.9 en el 2012 al 58.45 en el
2013. Itagüí, tuvo un considerable deterioro en este mismo indicador al pasar
de 31.4 en el 2012 a 40.94 en el 2013 el indicador más negativo en los últimos
4 años.
Es de advertir que el Municipio de Itagüí en el
año 2013, disminuyó levemente sus ingresos corrientes de Libre Destinación,
mientras que sus Gastos de Funcionamiento crecieron considerablemente pasando de 42.301.201 (miles de pesos) en el
2012 a 55.043.132 ( en miles de pesos) en el año 2013, es decir que los gastos
de funcionamiento crecieron en un 30.12%.
Contralorías de Municipios del Área
Metropolitana que incumplen la ley 617 año 2013.
La Contraloría de Itagüí y Envigado en el
período 2013 incumplieron la ley 617 excediendo ampliamente los límites de gastos
de funcionamiento permitidos por la ley.
Municipios que superaran el límite en
contraloría
|
Gastos de funcionamiento millones de
pesos
|
Límite de gastos millones de pesos
|
Exceso de gastos de funcionamiento
|
Porcentaje de exceso
|
Itagüí
|
$ 2,253,410
|
$ 1,189,634
|
$ 1,063,776
|
89,42%
|
Envigado
|
$
2,477,301
|
$ 1,801,703
|
$ 675,598
|
37,49%
|
Municipio de Sabaneta.
El caso del Municipio de Sabaneta merece un
cuidado especial, por cuanto en el año 2013 el indicador de ley 617 llegó al
44.17%, mientras que en el año 2012 había sido del 22%, es decir que se
duplicó, con el siguiente comportamiento en sus componentes:
Concepto (miles de
pesos)
|
2013
|
2012
|
Variación
|
Ingresos Corrientes
Libre Destinación
|
59.999.605
|
68.851.610
|
(12.86%)
|
Gastos de
Funcionamiento
|
26.503.677
|
15.124.171
|
75.24%
|
Como puede observarse Sabaneta arroja una
disminución del 12.86% en sus Ingresos Corrientes de Libre Destinación y un
aumento del 75.24% en sus gastos de funcionamiento.
La anterior situación se hace más preocupante si
tenemos en cuenta que de acuerdo con el informe de viabilidad fiscal el Municipio presenta un déficit acumulado de
$9.908.337 (nueve mil novecientos ocho millones trescientos treinta y siete mil
pesos)
INGRESOS CORRIENTES
LIBRE DESTINACIÓN – GASTOS DE FUNCIONAMIENTO
(Miles de pesos)
MUNICIPIO
|
Ingresos
Corrientes de Libres Destinación (ICLD)
2013
|
Ingresos
Corrientes de Libres Destinación (ICLD)
2012
|
%
Variación
|
GASTOS
DE FUNCIONAMIENTO
2013
|
GASTOS
DE FUNCIONAMIENTO
2012
|
%
Variación
|
Sabaneta
|
59.999.605
|
68.851.610
|
-12.86%
|
26.503.677
|
15.124.171
|
75.24%
|
Envigado
|
161.882.159
|
148.303.600
|
9.16%
|
35.077.835
|
38.656.065
|
-9.26%
|
Itagüí
|
134.436.593
|
134.673.824
|
-0.18%
|
55.043.132
|
42.301.201
|
30.12%
|
Girardota
|
20.648.942
|
18.212.903.
|
13.38%
|
8.835.881
|
6.298.289
|
40.29%
|
Copacabana
|
20.364.080
|
18.204.284.
|
11.86%
|
7.832.881
|
6.896.798
|
13.57%
|
Medellín
|
1.125.481.672
|
1.028.751.940
|
9.40%
|
376.969.289
|
398.039.367
|
-5.29%
|
La estrella
|
32.491.333
|
23.814.393
|
36.44%
|
12.175.925
|
10.810.712
|
12.63%
|
Caldas
|
13.516.163
|
12.375.027
|
9.22%
|
5.708.368
|
16.68%
|
|
Bello
|
74.864.306
|
66.166.649
|
13.15%
|
43.761.100
|
37.644.919
|
16.25%
|
Barbosa
|
10.785.982
|
10.100.314
|
6.79%
|
6.133.498
|
5.830.875
|
5.19%
|
Fuente: cifras suministradas
por el Departamento Administrativo de Planeación de Antioquia
El diputado, Adolfo león Palacio Manifiesta su
preocupación por el deterioro financiero que evidencia algunos Municipios, con
excepción de Medellín, si tenemos en cuenta a Envigado, Itagüí y Bello de categoría,
se observa un comportamiento que merece especial atención en estos dos últimos,
con mayor énfasis en el Municipio de Itagüí que muestra un estancamiento en sus
ingresos, un aumento acelerado en sus gastos de funcionamiento y un crecimiento
en su endeudamiento.
Se deben reorientar y mejorar las gestiones
financieras de las contralorías Municipales de Itagüí y Envigado
El Municipio de Sabaneta requiere un
reordenamiento de su manejo de su manejo financiero y una reingeniería del
manejo de sus ingresos y de sus gastos y un plan de mejoramiento que
permita visualizar el manejo del déficit fiscal.
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