Precisiones sobre el artículo: Sergio Fajardo, un lobo con piel de oveja y la respuesta falsa y cínica del movimiento político compromiso ciudadano.

 

Adolfo León Palacio

Ex Diputado

 

Señor Abelardo de la Espriella, para su información y la de los lectores del Heraldo, el movimiento político compromiso ciudadano emitió una delirante respuesta a su columna denominada “Sergio Fajardo, un lobo con piel de oveja”, la pequeña misiva manuscrita  tiene por objetivo darle una – limpiada- a la deteriorada imagen de quien fuera el Alcalde de Medellín y Gobernador de Antioquia Sergio Fajardo, una vez más con la perversa misión de engañar a los lectores, a los antioqueños y sobre todo a quien aún siguen viendo: el falso traje de un fallido emperador.

Déjeme decirle Doctor, para tratar de persuadir a los antioqueños de que no es cierta la debacle fiscal, económica y financiera dejada por -el matemático- Sergio Fajardo a nuestro querido Departamento de Antioquia, compromiso ciudadano deberá gastar más de $196 mil millones de pesos del erario público en campañas de publicidad mentirosas y disuasivas, los mismos recursos que se gastaron en la administración fajardista para promocionar: Los 80 parques educativos, que Antioquia era la más educada y que en Antioquia no se perdió un peso, que a propósito: terminaron la administración e infortunadamente no fue la más educada, no se entregaron los 80 parques educativos – menos de 40 y con fallas estructurales, sin dotación- ni posibilidades de sostenimiento.

Doctor De La Espriella, para precisar sobre los resultados nefastos de la situación financiera que dejó la pasada administración y expuestos en su columna, me remito a las pruebas y los indicadores oficiales del Departamento Nacional de Planeación, los cuales se pueden consultar en el siguiente enlace:https://www.dnp.gov.co/programas/desarrollo-territorial/Estudios-Territoriales/Indicadores-y-Mediciones/Paginas/desempeno-fiscal.aspx

En el gráfico, el Departamento de Antioquia dejó de ocupar las principales posiciones que en materia de eficiencia fiscal y financiera lo caracterizaban, el Departamento entre el 2009 y 2011 ocupó las primeras posiciones entre las 32 regiones del país, a partir del 2012 primer año de gobierno fajardista  el indicador se duplica – a pesar de las célebres reflexiones plasmadas y vociferadas en el Libro Blanco de Fajardo -.

El Ranking de Desempeño Fiscal es la medición que realiza cada año el Departamento Nacional de Planeación a los Departamentos y Municipios con miras a evaluar el cumplimiento del límite de los gastos de funcionamiento, la solvencia que tiene la entidad para pagar sus deudas, la dependencia que se tiene de los recursos que le transfiere la nación (SGP) y de las regalías, además el esfuerzo fiscal propio que realiza la entidad territorial, la magnitud de la inversión y por último la generación de ahorro propio, en otras palabras evalúa con estas variables la gestión fiscal y financiera de los entes territoriales (Departamentos y Municipios) de acuerdo con información reportada por las mismas entidades territoriales.

CONSECUENCIAS QUE CONLLEVARON EN EL 2015 A PERDER OTRA POSICIÓN DEL RANKING FISCAL

A.   Análisis de los ingresos tributarios y no tributarios:

1.    El Impuesto al consumo de licores, vinos, aperitivos y similar pasó de $230.799 millones a $145.489 millones entre 2014 a 2015 con un decrecimiento en términos corrientes del 37%.

2.    La desagregación IVA licores, Vinos Aperitivos y Similares (IVA cedido a las entidades territoriales que está incorporado dentro de la tarifa del impuesto al consumo, o dentro de la tarifa de la participación) decreció en 4,1% pasando de $117.577 a $112.778 entre estas dos últimas vigencias.

3.    Caída del 23,4% del impuesto al consumo de cigarrillos y tabaco de libre destinación de producción nacional al pasar de $72.379 millones de 2014 a $55.446 millones en 2015.

4.    Vehículos Automotores cayo de $152.028 a $145.424 millones, es decir 4,3% menos en 2015, con más vehículos rodando.

5.    Las ventas por servicios educativos se redujeron en $23.434 millones (13,5%).

6.    Se disminuyeron de manera importante los ingresos obtenidos por Operaciones comerciales            por la ejecución de actividades industriales y/o comerciales de la Fábrica de Licores de Antioquia (FLA) con $162.951 millones menos en 2014 frente a los recaudados en 2015, equivalente a una reducción del 33,9%.

B. Gastos de Funcionamiento:

1.    El incremento de los gastos de funcionamiento de la Secretaría de Educación al pasar de $6.968 millones de 2014 a $10.278 millones en 2015, un incremento del 47,5% equivalentes a $3.310 millones más.

2.    Los gastos de funcionamiento de la Fábrica de Licores de Antioquia se incrementaron en $21.931 millones (11,2%) y básicamente el incremento se generó en el rubro de costos y gastos asociados a la operación producción y comercialización con $23.309 millones a pesar de unos pequeños ajustes en los servicios personales y gastos generales de la FLA. Se estima un déficit del 30 por ciento en las ventas de licores, como aguardiente y ron, al cierre de 2015.

EN EL 2015, EL GOBIERNO FAJARDO SUPERÓ LOS INDICADORES DEL LEY 617

Para el año 2015 el Departamento de Antioquia incumplió, por primera vez el límite de gastos de funcionamiento, excediendo en más de $9.000 millones el máximo permitido. Este indicador se obtiene de dividir los gastos de funcionamiento con los ingresos corrientes de libre destinación.

·           En lo referente a la vigencia 2015 los gastos de funcionamiento ascendieron a $489.858 millones, mientras que los ingresos corrientes de libre destinación  ascendieron a un total de $962.061 millones, situando el indicador en 50.92%, incumpliendo de esta manera lo establecido en la ley 617 de 2000  para la vigencia 2015.

En conclusión, el Departamento de Antioquia en el año 2015 arrojó un déficit presupuestal, de tesorería y contable que lo sitúan en una posición de iliquidez que requirieron de una estrategia inteligente y creativa por parte del nuevo gobierno entrante, tendiente a propiciar un escenario financiero que haga viable el Departamento de Antioquia y lograr financiar el nuevo plan de desarrollo.

Categoría	2014	2015	Diferencia	% crecimiento
ICLD	1.134.735	976.571	(158.164)	(13,9)
Gasto de Funcionamiento	503.387	527.051	(23.664)	4,7

* ICLD: Ingresos Corrientes de Libre Destinación

ANTIOQUIA LA MÁS ENDEUDADA

·         La deuda pública del Departamento de Antioquia en el 2015 ascendió a $1 billón 437.993 millones, es decir un aumento del 39.22% comparado con el 2014 y un crecimiento del 124,68 % si se compara con la deuda del gobierno anterior la cual se sitúo en $640.000 millones en el 2011.

·         Para el servicio de la deuda en el año 2015 se causaron intereses por valor de $64.878 millones, para la vigencia 2014 este ascendió a $41.912 millones, presentando un incremento del 54.79%, situación que tuvo una gran incidencia en los gastos de funcionamiento y por ende en el incumplimiento de la Ley 617 de 2000.

Termino estas precisiones tal y como usted termina su columna: “Votantes todos, no se dejen engañar por un lobo con piel de oveja, que puede hacerle más daño al país… y sus obsecuentes cómplices”.

Anexos:

SALDO DE LOS GOBIERNOS DEPARTAMENTALES
POSICIÓN	DEPARTAMENTO	2015	2014	2013
1	Antioquia	1.437.893	1.032.858	805.132
2	Cundinamarca	548,507	478.471	434.095
3	Santander	256,179	274.347	195.979
4	Meta	140,598	161.493	176.518
5	Tolima	104,966	125.145	138.949
6	Atlántico	149,739	111.093	129.609
7	Norte de Santander	63,527	72.738	78.017
8	Córdoba	106,121	67.520	70.276
9	Chocó	N/R	56.621	59.266
10	Caldas	54,182	55.023	N/R

Fuente: DNP