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Del 2011
al 2015 la deuda pública aumentó en 124%.
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Aunque los
gastos disminuyeron, el comportamiento de la deuda aumentó.
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El gasto de
funcionamiento disminuyó en 21%.
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La mala
negociación del crédito en dólares por parte de la Administración anterior,
afecta negativamente las finanzas del Departamento de Antioquia.
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La
Administración anterior NO CUMPLIÓ con el indicador de ley 617, exige
elaborar Plan de Saneamiento Fiscal ante el Ministerio de Hacienda.
El Secretario de Hacienda del Departamento
de Antioquia Adolfo León Palacio comparó la ejecución presupuestal (ingresos y
gastos) en los periodos 2015 – 2016 con corte al mes de mayo, así mismo analizó
el indicador de sostenibilidad, la deuda pública, entre otros. La información fue
suministrada en Consejo de Gobierno el pasado 27 de junio de 2016, presidido
por el señor Gobernador Luis Pérez Gutiérrez.
GRÁFICO: HISTORIAL
DE LA DEUDA PÚBLICA
La gráfica denota el historial de
deuda pública de la Gobernación de Antioquia a partir del 2008 y hasta el
cierre del periodo 2015, al iniciar en $281.900 millones y terminar con
$1.437.993 (miles de millones), con un incremento del 124%.
El gasto disminuyó en 29% al
compararse los meses de mayo de los años 2015 y 2016, este rubro pasó en el
2015 de $1.731.302 (Un billón setecientos treinta y un mil tres cientos dos
millones de pesos) a mayo del 2016 con una cifra de $1.224.862 (Un billón
doscientos veinte y cuatro mil millones ocho cientos sesenta y dos millones de
pesos). Con relación a los gastos de funcionamiento, estos disminuyeron en 21%
al comparar el mes de mayo del año 2015 la cifra fue: $322.655 y en 2016
terminó en: $256.005.000.
La deuda pública es el único ítem
del comportamiento de los gastos que no disminuyó, esta cifra incrementó en 28%
al pasar en el 2015 de $121.602 al 2016 la suma de: $155.831 (Miles de
millones). El incremento exabrupto se
debe entre otros, por la negociación del crédito con Corpbanca por valor de 77
millones de dólares, sin realizar ningún tipo de cobertura al riesgo cambiario,
ni estudio serio y técnico al respecto, converge obviamente en pérdidas por
efectos de la devaluación de más de 239 mil millones entre los años 2014 y 2015
y por consiguiente un aumento excesivo de la deuda, así pues de la deuda total
el 16,6% corresponde a devaluación originada por una falta de planeación
financiera y en la no determinación de políticas de cobertura cambiaria de la
deuda contraída por el gobierno anterior y como consecuencia el departamento
deberá dejar de destinar 239 mil millones a programas de inversión social para
dedicarlos a cancelar en sobrecostos por la diferencia en el cambio del
endeudamiento en dólares
Este solo crédito (Corpbanca) ha
causado el pago de intereses por valor de: $25.920 millones y lo equivalente en
dólares corresponde a la suma de: USD 10.039 millones.
La deuda fue negociada para comenzar a cancelarse sus intereses a
partir del 2016 y la amortización en el 2017. Ver gráfico:
PAGO DE INTERESES A LA DEUDA INTERNA CORPBANCA
(NEGOCIADA EN USD)
|
MONEDA
|
2014
|
2015
|
2016
|
TOTAL
|
|
PESOS
|
8.395.722.169
|
11.333.512.238
|
6.191.455.752
|
25.920.690.159
|
|
USD
|
3.971.973
|
4.022.155
|
2.045.072
|
10.039.200
|
La gráfica representa el
historial del indicador de sostenibilidad financiera de la Gobernación de
Antioquia, el indicador muestra una tendencia que inició en el año 2011 en un
32% y terminó en el 2015 en 66%, lo que representa una variación del 34%. Al ubicarse
este indicador en 66% pone en aprietos al Departamento de Antioquia en su
capacidad de endeudamiento.
Aunque el límite del indicador de
sostenibilidad es del 80% exigido en la Ley 358, si se evidencia como el
endeudamiento contraído en los últimos años repercute en el indicador de
sostenibilidad en el mediano plazo.
El Secretario de Hacienda Adolfo
León Palacio analiza el comportamiento de las finanzas del Departamento de
Antioquia al cierre del mes de mayo, resalta los resultados positivos en
materia de ingresos, una reducción significativa de los gastos, que comparativamente
con los del 2015 van paulatinamente mejorando, no obstante el alto
endeudamiento y las condiciones pactadas por la Administración anterior para la
deuda externa, sin cobertura cambiaria producen en este primer año de gobierno
un margen de maniobrabilidad financiera limitada.
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