martes, 18 de febrero de 2014

ALGUNAS VERDADES SOBRE LA EJECUCIÓN PRESUPUESTAL DE DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA EN EL 2013

ALGUNAS VERDADES SOBRE LA EJECUCIÓN PRESUPUESTAL DE DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA EN EL 2013

El diputado Adolfo León Palacio Sánchez, miembro de la Comisión de Hacienda y Crédito Público, después de analizar las cifras presupuestales divulgadas por el gobierno departamental, se permite hacer las siguientes observaciones:

1.       La ejecución presupuestal de ingresos tributarios no es del 99% si no del 97%, pues la disminución del presupuesto de ingresos corrientes - impuesto de vehículos por $19.000 millones, se hizo por fuera de las normas legales, al no darle cumplimiento al estatuto presupuestal del departamento de Antioquia que obliga a que los recortes presupuestales tengan la aprobación del Consejo de Gobierno, Ordenanza 34 de Diciembre de 2011.

2.       Es preocupante el comportamiento de las ventas de la Fabrica de licores de Antioquia, pues en pesos corrientes disminuyó sus ventas al pasar de $1.031.949 (Un billón treinta y un mil, novecientos cuarenta y nueve) en Diciembre de  2012 a $ 1.040.148 (u billón cuarenta mil ciento treinta y ocho) en el 2013, es decir un aumento en pesos constantes del 1% lo cual significa una disminución en pesos corrientes del 2013, si consideramos la inflación y los aumentos de precios decretados en el 2013.
En cuanto a unidades, es decir botellas de 750 centímetros cúbicos, el comportamiento arroja una disminución del 12.8% así:
 
2012
2013
Disminución
Botellas 64 Millones
Botellas  63.3 Millones
822
 
Considerando que la operación de la FLA es la fuente de liquidez del Departamento, esta situación de declive en nuestra Fábrica de Licores es alarmante para lo cual deben emprenderse las acciones oportunas que nos permitan enfrentar las nuevas realidades de los mercados.

3.       En la ejecución presupuestal de la inversión es preocupante un nivel general de 91% principalmente en rubros como los siguientes:

EJECUCIÓN DE LA INVERSIÓN POR DEPENDENCIA (MILES DE PESOS)
Dependencia
Presupuesto definitivo
Ejecución
Presupuesto que no se ejecutó
Porcentaje que se dejó de ejecutar
Educación
1.140.815
1.057.237
83.578
7%
Maná
110.529
101.447
9.082
8%
Servicios Públicos
68.212
61.199
7.013
10%
Salud
631.838
549.955
81.883
13%
FLA
22.221
18.617
3.604
16%
Antioquia Legal
601
491
110
18%
Gobierno
36.193
28.470
7.723
21%
Minas
23.967
18.487
5.480
23%
DAPARD
18.719
12.635
6.084
33%
 
 
4.       Presupuesto de Comunicaciones: El presupuesto inicial de esta dependencia pasó de $6.800 millones a $19.635 millones, es decir casi se triplicó este presupuesto y su ejecución que es de los más altos porcentajes (97%). Es decir la Asamblea aprueba un presupuesto inicial austero y el Gobierno mediante adiciones lo va incrementando hasta lograr una de las mayores ejecuciones en un rubro que es publicidad, propaganda e imagen de esta administración “ANTIOQUIA LA MÁS PUBLICITADA”.
 
5.       Llama la atención que la Secretaria de Hacienda no informa a los medios lo que se invierte en Antioquia en recursos del Gobierno Nacional y del Fondo Nacional de Regalías.

En resumen durante el año 2013 en el Departamento de Antioquia se invirtieron recursos del Gobierno Nacional así:

 
Ejecución 2012 (MILLONES DE PESOS)
Ejecución 2013 (MILLONES DE PESOS)
Recursos de gestión (Gobierno Nacional)265.9661.095.841
Regalías33.895219.208
Total Recursos de la Nación299.8611.315.049
 
Fuente: Departamento Administrativo de Planeación.
Finalmente, vale la pena anotar que el Departamento se debe preparar no sólo para enfrentar el mercado incierto del negocio de los licores, si no también para amortizar la multimillonaria demanda del Departamento del Atlántico por concepto de ipoconsumo mal declarado y pagado entre los años 2003 a 2006y que la fecha asciende a más de 50.000 millones de pesos.

TOTAL INVERSIÓN DE ANTIOQUIA (MILLONES DE PESOS) AÑO 2013
 
2013
%
Recursos Departamento
2.356.247
64.2
Recursos Nación
1.315.049
35.8
Total Antioquia
3.671.296
100
 
De acuerdo con esta información el total de la inversión en Antioquia en el año2013 ascendió a: Tres billones seiscientos setenta y un mil, doscientos noventa y seis, 64.2% financiados con recursos del Departamento y 35.8% con recursos del Gobierno Nacional.

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