LA DIFÍCIL LABOR DE CONTROL POLÍTICO DE UN DIPUTADO EN EL GOBIERNO DE ANTIOQUIA LA MÁS EDUCADA
Por: Adolfo León Palacio, Diputado de Antioquia, miembro de la Comisión de Hacienda y Crédito Público.
El común denominador de los altos funcionarios en la actual administración departamental ha sido minimizar mis actuaciones de control político y calificar de mentirosas las observaciones que emito. Lo paradójico es que aún sustentado en los documentos oficiales enviado por ellos mismos, persiste la negación de las realidades. Quedan las denuncias en manos de la opinión pública y entidades como: Procuraduría, Fiscalía, Contraloría y demás entes encargados de tomar decisiones disciplinarias, fiscales, civiles y penales, quienes en algunos casos han empezado a actuar.
Hizo carrera la entrega extemporánea de los informes a los diputados el mismo día de la citación, sin tener los documentos para estudio previo, análisis y conclusiones, pero este gobierno no ha cumplido con la obligación de entregar las respuestas con la suficiente anticipación ¿Por qué? ¿Será que necesitan que no pensemos?
Mis análisis surgen de una penosa carrera por solicitar la información oficial, haciendo derechos de petición, con plazos de entrega de hasta quince días y un mes, con respuestas incompletas, extemporáneas y a veces tendenciosas y evasivas, burlándose de la Junta Directiva del Departamento.
Con estas afirmaciones pongo en conocimiento de la opinión pública una lucha constante por el bienestar general de los antioqueños y el manejo transparente de los recursos públicos, cumpliendo con el deber para con las personas que me eligieron y acatando la misión que debo ejecutar como Diputado.
A continuación hago una breve descripción de lo que ha sucedido en los últimos meses:
FLA – FÁBRICA DE LICORES Y ALCOHOLES DE ANTIOQUIA
Cuestioné el proceso de adjudicación de contratos de distribución de la FLA en los departamentos de Córdoba y Cesar para un periodo de dos años, por lo tanto para tener insumos elaboré un derecho de petición el día 13 de marzo del 2015, en atención al control político que me asiste en calidad de Diputado por el Departamento de Antioquia, presenté ante el Gerente de la FLA, el señor FERNANDO RESTREPO RESTREPO, derecho de petición de información solicitando copias de las actas de los comités de gerencia realizados en el segundo semestre del 2014 y lo que va corrido del 2015.
El 6 de abril del 2015, el Gerente envió respuesta al derecho de petición, negándole a este Diputado el derecho al acceso de la información requerida y con argucias y “leguleyadas” argumentó que en esos comités se tratan asuntos confidenciales de la empresa.
Ante esta situación me vi obligado a presentar una acción de tutela el 13 de abril de 2015 para disponer de la información a que tengo derecho como Corporado. El juez tuteló mis derechos al acceso de la información y descalificó los argumentos del Gerente de que se trataba de información confidencial y mediante fallo del 24 de abril de 2015 y el Juzgado 25 Administrativo Oral de Medellín obligó a la FLA para que en el término de 48 horas hábiles suministraran la información solicitada y en ese fallo argumentó: “ES UN DIPUTADO DE LA ASAMBLEA DE ANTIOQUIA, MIEMBRO DE LA COMISIÓN DE HACIENDA, POR TANTO ES UNA AUTORIDAD DEL ÁMBITO DEPARTAMENTAL… y así mismo añadió: para ello deberá la autoridad transcribir con nota de autenticación lo pertinente y que no es objeto de reserva con destino al accionante, notificándola debidamente, so pena de las sanciones por desacato”.
VIVA – EMPRESA DE VIVIENDA DE ANTIOQUIA
Hice un llamado de alerta acerca del control financiero con base en el informe de auditoría regular de la Contraloría departamental por el periodo 2013, donde el resultado de esta evaluación, el ente de control toma 3 decisiones fundamentales: 1. No fenece las cuentas de VIVA por el año 2013, 2. El concepto de la Gestión Fiscal es DESFAVORABLE, 3. Se da un dictamen desfavorable sobre los Estados Financieros del año 2013. Sobre lo anterior la Gerente Beatriz Elena Rave manifestó al periódico El Colombiano el 29 de octubre de 2014 “Lo que dice el diputado no es verdad en estricto rigor” afirmaciones que me llevaron a presentar una DENUNCIA POR INJURÍA y solicitar la rectificación de la gerente, surtidos todos los procesos, en audiencia de conciliación la Fiscal 042 ordenó enviar una nota aclaratoria de la Gerente al Periodista del diario El Colombiano donde se afectó el buen nombre del Diputado y donde manifiesta: “Si bien el Diputado no faltó a la verdad en estricto rigor por cuanto la información que presenta corresponde al resultado final de la auditoría regular realizada por la Contraloría…”.
TELEANTIOQUIA
Tapar las pérdidas financieras de Teleantioquia sería como tapar “el sol con una mano”, sin embargo la anterior Gerente del Canal Regional, quiso nuevamente desmentir las apreciaciones que hice como Diputado explicando que: “la tendencia financiera del canal durante el actual periodo administrativo se ha caracterizado por generar pérdidas en el primer semestre y ganancias en el segundo para lograr el equilibrio financiero.” Pasado los periodos que ella citó las pérdidas se registraron así: Para los años 2013 y 2014 fueron $506.773 y para abril 30 de 2015 las pérdidas superan los $3.500 Millones, periodo correspondiente a la Gerente saliente Clara Marcela Mejía. También esta entidad ajusta tres Gerentes en este periodo de gobierno.
Lo mismo sucede con las cifras del rating que vienen disminuyendo en lo corrido de esta administración al pasar en el año 2011 de 2.5 al año 2015 a una cifra de 1.13. (Información obtenida de Ibope Colombia, región Antioquia, universo hogares = 971.700, Universo Personas = 3.133.800)
PARQUES EDUCATIVOS
“No es cierto”, así lo afirmó el Gerente de los Parques Educativos, programa bandera de la actual administración, cuando denuncié que la empresa Chamatt Ingenieros, la cual tiene el 70 por ciento de participación del consorcio Bajo Cauca, empresa que adelanta las obras de los Parques Educativos de Tarazá y Cáceres, se encuentra intervenida por la Superintendencia de Sociedades por la captación ilegal de recursos $45 mil millones y el embargo de las cuotas sociales a los propietarios mediante oficio número 1640 del 19 de junio de 2012, es decir antes de la adjudicación del contrato; tiene también dos actas de suspensión y cuatro actas de modificación. Con estas actuaciones la sociedad entró en situación de iliquidez financiera, retrasando la entrega de las obras en los municipios, como lo evidencian los testimonios de ciudadanos oriundos de esas localidades. A última hora nos enteramos de que esta misma firma participa en el 60% del Consorcio A&A a quien le fue adjudicado la construcción del Parque Educativo del municipio de Guadalupe, contrato número 116 del 21 de febrero de 2015, el cual solo inició a principios de mayo las labores de demolición del antiguo restaurante escolar donde se va a construir el Parque Educativo, es decir transcurridos tres meses no se ha iniciado la obra, cuando se pactaron en febrero, que se firmó el contrato, seis meses para su ejecución. Se puede concluir que de los 35 Parques que se quedaron de entregar a la fecha, existen dificultades y atrasos en el cronograma de ejecución en 9 de ellos, lo que equivale a un 25% de lo proyectado.
PARQUE MANANTIALES
La precipitada decisión de liquidar la sociedad Parque Manantiales cuando el mismo Gerente del Idea Mauricio Pérez, un mes antes de la decisión, le expresó a la Asamblea que todo marchaba bien, es una clara muestra de improvisación e incumplimiento con los inversionistas de este proyecto. Aunque según manifiestan todo continuaría su curso, convirtiendo a esa empresa en un renglón más de negocios del IDEA, a raíz de esa decisión de liquidación Kimberly Clark dio por terminada la promesa de compraventa y solicitó la devolución de $3.264.000.000 (Tres mil doscientos sesenta y cuatro millones) de pago del terreno, igualmente, reclama en principio perjuicios derivados del incumplimiento por $1.794.000.000 (Mil setecientos noventa y cuatro millones de pesos), reajustables.
INDEPORTES – ROBO DE LICORES EN IN BOND (PUNTOS DE VENTA)
Se desconoce el avance de la demanda penal instaurada por un exfuncionario, pero la Contraloría General de Antioquia logró establecer que el valor faltante es de $1.300 MILLONES y aún no ha salido ni un solo funcionario por este robo multimillonario. Se adelanta en la Contraloría Departamental el proceso por detrimento patrimonial que compromete a dos Gerentes de la actual administración.
IDEA
La gestión institucional se ha venido a menos, en una entidad que en la actual administración ha tenido tres gerentes, donde se han disminuido notoriamente los créditos de fomento a los municipios y donde los aparentes excedentes del 2014 obedecen a maniobras de maquillaje contable al contabilizar supuestas utilidades extraordinarias por más de $63 mil millones en la liquidación provisional de Parque Manantiales S.A.S. En los dos años anteriores los excedentes están altamente influenciados por los ingresos extraordinarios de Hidroituango y no por utilidades de la operación normal de negocio. En el año 2014 si se hubieran hecho las contabilizaciones en forma correcta, las pérdidas superarían los $10.000 millones. La Contaduría General de la Nación y la Contraloría Departamental vienen investigando estas anomalías contables que afectan los resultados reales.
Hizo carrera la entrega extemporánea de los informes a los diputados el mismo día de la citación, sin tener los documentos para estudio previo, análisis y conclusiones, pero este gobierno no ha cumplido con la obligación de entregar las respuestas con la suficiente anticipación ¿Por qué? ¿Será que necesitan que no pensemos?
Mis análisis surgen de una penosa carrera por solicitar la información oficial, haciendo derechos de petición, con plazos de entrega de hasta quince días y un mes, con respuestas incompletas, extemporáneas y a veces tendenciosas y evasivas, burlándose de la Junta Directiva del Departamento.
Con estas afirmaciones pongo en conocimiento de la opinión pública una lucha constante por el bienestar general de los antioqueños y el manejo transparente de los recursos públicos, cumpliendo con el deber para con las personas que me eligieron y acatando la misión que debo ejecutar como Diputado.
A continuación hago una breve descripción de lo que ha sucedido en los últimos meses:
FLA – FÁBRICA DE LICORES Y ALCOHOLES DE ANTIOQUIA
Cuestioné el proceso de adjudicación de contratos de distribución de la FLA en los departamentos de Córdoba y Cesar para un periodo de dos años, por lo tanto para tener insumos elaboré un derecho de petición el día 13 de marzo del 2015, en atención al control político que me asiste en calidad de Diputado por el Departamento de Antioquia, presenté ante el Gerente de la FLA, el señor FERNANDO RESTREPO RESTREPO, derecho de petición de información solicitando copias de las actas de los comités de gerencia realizados en el segundo semestre del 2014 y lo que va corrido del 2015.
El 6 de abril del 2015, el Gerente envió respuesta al derecho de petición, negándole a este Diputado el derecho al acceso de la información requerida y con argucias y “leguleyadas” argumentó que en esos comités se tratan asuntos confidenciales de la empresa.
Ante esta situación me vi obligado a presentar una acción de tutela el 13 de abril de 2015 para disponer de la información a que tengo derecho como Corporado. El juez tuteló mis derechos al acceso de la información y descalificó los argumentos del Gerente de que se trataba de información confidencial y mediante fallo del 24 de abril de 2015 y el Juzgado 25 Administrativo Oral de Medellín obligó a la FLA para que en el término de 48 horas hábiles suministraran la información solicitada y en ese fallo argumentó: “ES UN DIPUTADO DE LA ASAMBLEA DE ANTIOQUIA, MIEMBRO DE LA COMISIÓN DE HACIENDA, POR TANTO ES UNA AUTORIDAD DEL ÁMBITO DEPARTAMENTAL… y así mismo añadió: para ello deberá la autoridad transcribir con nota de autenticación lo pertinente y que no es objeto de reserva con destino al accionante, notificándola debidamente, so pena de las sanciones por desacato”.
VIVA – EMPRESA DE VIVIENDA DE ANTIOQUIA
Hice un llamado de alerta acerca del control financiero con base en el informe de auditoría regular de la Contraloría departamental por el periodo 2013, donde el resultado de esta evaluación, el ente de control toma 3 decisiones fundamentales: 1. No fenece las cuentas de VIVA por el año 2013, 2. El concepto de la Gestión Fiscal es DESFAVORABLE, 3. Se da un dictamen desfavorable sobre los Estados Financieros del año 2013. Sobre lo anterior la Gerente Beatriz Elena Rave manifestó al periódico El Colombiano el 29 de octubre de 2014 “Lo que dice el diputado no es verdad en estricto rigor” afirmaciones que me llevaron a presentar una DENUNCIA POR INJURÍA y solicitar la rectificación de la gerente, surtidos todos los procesos, en audiencia de conciliación la Fiscal 042 ordenó enviar una nota aclaratoria de la Gerente al Periodista del diario El Colombiano donde se afectó el buen nombre del Diputado y donde manifiesta: “Si bien el Diputado no faltó a la verdad en estricto rigor por cuanto la información que presenta corresponde al resultado final de la auditoría regular realizada por la Contraloría…”.
TELEANTIOQUIA
Tapar las pérdidas financieras de Teleantioquia sería como tapar “el sol con una mano”, sin embargo la anterior Gerente del Canal Regional, quiso nuevamente desmentir las apreciaciones que hice como Diputado explicando que: “la tendencia financiera del canal durante el actual periodo administrativo se ha caracterizado por generar pérdidas en el primer semestre y ganancias en el segundo para lograr el equilibrio financiero.” Pasado los periodos que ella citó las pérdidas se registraron así: Para los años 2013 y 2014 fueron $506.773 y para abril 30 de 2015 las pérdidas superan los $3.500 Millones, periodo correspondiente a la Gerente saliente Clara Marcela Mejía. También esta entidad ajusta tres Gerentes en este periodo de gobierno.
Lo mismo sucede con las cifras del rating que vienen disminuyendo en lo corrido de esta administración al pasar en el año 2011 de 2.5 al año 2015 a una cifra de 1.13. (Información obtenida de Ibope Colombia, región Antioquia, universo hogares = 971.700, Universo Personas = 3.133.800)
PARQUES EDUCATIVOS
“No es cierto”, así lo afirmó el Gerente de los Parques Educativos, programa bandera de la actual administración, cuando denuncié que la empresa Chamatt Ingenieros, la cual tiene el 70 por ciento de participación del consorcio Bajo Cauca, empresa que adelanta las obras de los Parques Educativos de Tarazá y Cáceres, se encuentra intervenida por la Superintendencia de Sociedades por la captación ilegal de recursos $45 mil millones y el embargo de las cuotas sociales a los propietarios mediante oficio número 1640 del 19 de junio de 2012, es decir antes de la adjudicación del contrato; tiene también dos actas de suspensión y cuatro actas de modificación. Con estas actuaciones la sociedad entró en situación de iliquidez financiera, retrasando la entrega de las obras en los municipios, como lo evidencian los testimonios de ciudadanos oriundos de esas localidades. A última hora nos enteramos de que esta misma firma participa en el 60% del Consorcio A&A a quien le fue adjudicado la construcción del Parque Educativo del municipio de Guadalupe, contrato número 116 del 21 de febrero de 2015, el cual solo inició a principios de mayo las labores de demolición del antiguo restaurante escolar donde se va a construir el Parque Educativo, es decir transcurridos tres meses no se ha iniciado la obra, cuando se pactaron en febrero, que se firmó el contrato, seis meses para su ejecución. Se puede concluir que de los 35 Parques que se quedaron de entregar a la fecha, existen dificultades y atrasos en el cronograma de ejecución en 9 de ellos, lo que equivale a un 25% de lo proyectado.
PARQUE MANANTIALES
La precipitada decisión de liquidar la sociedad Parque Manantiales cuando el mismo Gerente del Idea Mauricio Pérez, un mes antes de la decisión, le expresó a la Asamblea que todo marchaba bien, es una clara muestra de improvisación e incumplimiento con los inversionistas de este proyecto. Aunque según manifiestan todo continuaría su curso, convirtiendo a esa empresa en un renglón más de negocios del IDEA, a raíz de esa decisión de liquidación Kimberly Clark dio por terminada la promesa de compraventa y solicitó la devolución de $3.264.000.000 (Tres mil doscientos sesenta y cuatro millones) de pago del terreno, igualmente, reclama en principio perjuicios derivados del incumplimiento por $1.794.000.000 (Mil setecientos noventa y cuatro millones de pesos), reajustables.
INDEPORTES – ROBO DE LICORES EN IN BOND (PUNTOS DE VENTA)
Se desconoce el avance de la demanda penal instaurada por un exfuncionario, pero la Contraloría General de Antioquia logró establecer que el valor faltante es de $1.300 MILLONES y aún no ha salido ni un solo funcionario por este robo multimillonario. Se adelanta en la Contraloría Departamental el proceso por detrimento patrimonial que compromete a dos Gerentes de la actual administración.
IDEA
La gestión institucional se ha venido a menos, en una entidad que en la actual administración ha tenido tres gerentes, donde se han disminuido notoriamente los créditos de fomento a los municipios y donde los aparentes excedentes del 2014 obedecen a maniobras de maquillaje contable al contabilizar supuestas utilidades extraordinarias por más de $63 mil millones en la liquidación provisional de Parque Manantiales S.A.S. En los dos años anteriores los excedentes están altamente influenciados por los ingresos extraordinarios de Hidroituango y no por utilidades de la operación normal de negocio. En el año 2014 si se hubieran hecho las contabilizaciones en forma correcta, las pérdidas superarían los $10.000 millones. La Contaduría General de la Nación y la Contraloría Departamental vienen investigando estas anomalías contables que afectan los resultados reales.
Bien lo decía Simón Bolívar “Dichosísimo aquel que corriendo por entre los escollos de la guerra, de la política y de las desgracias públicas, preserva su honor intacto”.
