SENSIBLE DISMINUCIÓN EN VENTAS DE LA FÁBRICA DE LICORES DE ANTIOQUIA A ABRIL 30 DE 2015

·        En pesos la disminución fue de $12.151 millones equivalentes a un 16% menos con relación a las ventas acumuladas a abril de 2015.

·        En unidades se vendieron 906 mil litros de 750 ml menos que en abril de 2014 que significa una disminución del 18%.

Analizada la situación de ventas de la Fábrica de Licores por el Diputado Adolfo León Palacio Sánchez, hace notar que se presenta una disminución considerable de las ventas de la FLA en el primer cuatrimestre del año 2015 en comparación con el 2014. De acuerdo con las cifras suministradas por la Secretaría de Hacienda, al derecho de petición presentado por el Diputado, se encontró con esta drástica disminución, que significan menos recursos para financiar la salud de los Antioqueños, equivalentes a una suma superior a los $12 mil millones de pesos, de acuerdo con el siguiente comportamiento:

ACUMULADOS VENTAS POR TIPO DE INGRESOS EN PESOS
	2014	2015	Variación
Base gravable	$ 35.372.555.143	$ 31.080.546.275	-12%
Impuesto al consumo	$ 25.837.020.742	$ 20.726.125.127	-20%
IVA	$ 13.908.677.007	$ 11.160.221.284	-20%
Total	$ 75.118.252.892	$ 62.966.892.686	-16%
Unidades Botella	4.916.339	4.010.797	-18%
( 750 ml)

La disminución de más de 906 mil botellas  y más de $12 mil millones de pesos, según el análisis del Diputado y en averiguaciones realizadas con grandes y medianos distribuidores y con cadenas de grandes almacenes, obedece a que la red de distribución esta sobresaturada de inventarios ante las presiones de la FLA por facturar con corte a diciembre 31 de 2014.

Como las cadenas de distribución están saturadas de mercancía, han disminuido los pedidos en el primer cuatrimestre de este año 2015. Pero el factor más determinante en la disminución de las ventas oficiales es el franco y evidente auge del licor adulterado en las comunas de Medellín y municipios del área metropolitana, donde el crimen organizado determina como se distribuye el licor oficial y en qué proporción el licor adulterado. Aunque todas estas razones son comentadas por los distribuidores, no se atreven a oficializarlas por temor a las represalias de las directivas de la FLA. Sin embargo, el mapa de los sectores de la ciudad donde no permiten la venta del licor oficial, fue presentada hace dos años a los Diputados por el Gerente de la FLA para justificar la compra de una nueva máquina empacadora, la cual fue rápidamente imitada por los adulteradores.

Finalmente, la FLA no dispone de una herramienta contable eficiente que permita un análisis riguroso de los excedentes, o pérdidas, por lo que los datos que suministran no son exactos si no meramente informativos. Sin embargo, de acuerdo con la información parcial suministrada la utilidad operacional disminuyó en más de $1.352 millones a abril 30 de 2015.

LA MALA HORA DE LAS FINANZAS DEL DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA.

LA MALA HORA DE LAS FINANZAS DEL DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA.

·         La deuda pública supera la cifra record del billón de pesos.

·         Algunas empresas disminuyen sus rendimientos y otras generaron perdidas.

·         El IDEA acude a maniobras contables para mostrar excedentes.

 

De acuerdo con análisis de los balances y estados financieros del Departamento de Antioquia, el año 2014 no fue un buen periodo para las finanzas regionales.

El departamento solo aumentó por ingresos totales un 2.8% mientras que sus gastos e inversión  se incrementaron en un 3,5% y un 4,8% respectivamente.

La deuda pública creció en un 28% al pasar de 805.132 millones en el 2013 a 1 billón 32 mil millones en el 2014.

EMPRESAS DEL DEPARTAMENTO

·         IDEA

El IDEA registró utilidades en el 2013 por $71.566 millones, mientras que en el 2014, como producto de la liquidación de Parque Manantiales, registró unas utilidades de $53.762 millones, las cuales hubieran sido pérdidas sino se  contabiliza como otros ingresos el valor de $63.217 millones de dicha liquidación, que corresponde a valorización de activos incorporados por actualización de avalúos.  Sin la contabilización de estos ingresos extraordinarios, la pérdida hubiera sido de $9.455 millones, que corresponden a la operación real del IDEA. Se solicitó a la Contraloría Departamental y a la Contaduría General de la Nación la revisión de esta dudosa transacción.

·         TELEANTIOQUIA

Teleantioquia reportó pérdidas en el 2014 de $332 millones, mientras que en el 2013 las mismas fueron de $173 millones para  un total de pérdidas de más de $500 millones en los 2 últimos años, con  un aumento en las pérdidas del 91%.

·         BENEDAN

Benedan registró utilidades en el 2013 por $1.642 millones y en el 2014 las utilidades solo alcanzaron la suma de  $445 millones, es decir disminuyeron en $1.197 millones lo que representa tres veces menos que lo que ganó en el 2013.

·         VIVA

Las cifras de VIVA no se conocen,  aunque fueron solicitadas por derecho de petición desde el mes de febrero de 2014, sin embargo la señora gerente Beatriz Rave informa que solo los dará a conocer cuando se realice la asamblea por ser una empresa industrial y comercial del estado, sin embargo Benedan que es de la misma naturaleza ya reveló la información que indicamos anteriormente.  De acuerdo con informe definitivo de auditoria especial de la Contraloria General de Antioquia en el año 2014 se detectó un presunto detrimento patrimonial por $26.000 millones de pesos por créditos para proyectos de vivienda que son irrecuperables y sobre lo cual ya se adelanta el proceso de responsabilidad fiscal por detrimento patrimonial.

·         FÁBRICA DE LICORES DE ANTIOQUIA

La FLA reporta una información contable que no corresponde a la realidad de sus operaciones financieras, y que no es certificada ni por la Contadora del Departamento, ni por el Gobernador.   Las cifras reportadas por la Gerencia como utilidades del 2014 no consideran el pasivo pensional ni las provisiones por pasivos contingentes ni los pagos que por más de $13.000 millones el Departamento de Antioquia le tuvo que reconocer al Departamneto del Atlántico por extemporaneidad en obligaciones tributarias.

En resumen Antioquia finalizado el 2014 es el departamento más endeudado del país, con un pasivo que supera el billón  de pesos, y sus empresas estrellas (BENEDAN, IDEA Y TELEANTIOQUIA), disminuyeron considerablemente sus excedentes  las dos primeras  y Teleantioquia ha generado pérdidas en los dos últimos años.

Organismos de control intervienen procesos de selección de distribuidores de la FLA

Las denuncias acerca de las irregularidades en los procesos de adjudicación de los contratos de distribución de los licores de la FLA en los departamentos de la costa atlántica, efectuadas por los diputados Adolfo León Palacio Sánchez y Jorge Gómez Gallego, y de manera simultánea por los periodistas Germán Jiménez en el diario El Colombiano y Jairo León García en el medio virtual “El Reverbero de Juan Paz”, motivaron la intervención de la Procuraduría General de la Nación y la Secretaría de Transparencia de la Presidencia de la República.

Las irregularidades denunciadas por los corporados y los periodistas, tienen que ver con la utilización del mecanismo de adjudicación directa en lugar de la licitación pública; la modificación de los requisitos mínimos para  participar en el proceso de selección, en lo que tiene que ver con el índice de endeudamiento, en medio del mismo; la intervención de particulares como calificadores de los proponentes y la definición de un cronograma tan apretado que no permitió la participación de un número amplio de proponentes en el proceso de adjudicación directa.

La Procuradora Regional María Stella Cuadros Chahin y el Secretario de Transparencia de la Presidencia Camilo Ernesto Vargas, han coordinado acciones de vigilancia y control, al tiempo que han enviado comunicaciones al Gobernador Sergio Fajardo ante las alarmas encendidas por los corporados y los periodistas.

Los Diputados, al tiempo que cuestionaron la promocionada “transparencia” de la administración de “la más educada”, convocaron para una rueda de prensa el próximo martes 24 de marzo a las 7:30 a.m. en el recinto de la Asamblea Departamental, en la que harán una presentación detallada de todo el proceso de adjudicación de los contratos de distribución en los departamentos de la Costa Atlántica y entregarán los documentos que prueban las irregularidades denunciadas. 

DIPUTADOS CUESTIONAN PROCESO DE ADJUDICACIÓN DE CONTRATOS DE DISTRIBUCIÓN DE LA FÁBRICA DE LICORES DE ANTIOQUIA

DIPUTADOS CUESTIONAN PROCESO DE ADJUDICACIÓN DE CONTRATOS DE DISTRIBUCIÓN DE LA FÁBRICA DE LICORES DE ANTIOQUIA

·           Las adjudicaciones corresponden a los departamentos de Córdoba y Cesar para un periodo de 2 años.

·           En ambos casos participó como uno de los tres evaluadores un particular.

·           Para el caso del Cesar se modificaron en forma sustancial las condiciones de participación.

·           La Secretaria de Hacienda se niega a responder derecho de petición sobre estos hechos y delega en la dependencia de la Secretaría: Fábrica de Licores de Antioquia.

·           Diputados se dirigen al Gobernador para que resuelva la respuesta a tres interrogantes que la Secretaria de Hacienda se niega a responder.

Los Diputados Adolfo León Palacio y Jorge Gómez Gallego manifestaron su extrañeza y preocupación por la forma como el Gobierno Departamental que preside SERGIO FAJARDO ha procedido adjudicar dos contratos de distribución de licores para los departamentos de Córdoba y Cesar. Para los corporados lo primero que llama la atención de esta administración que hace de su lucha contra la corrupción su principal discurso, es el hecho de que no se acuda al sistema de licitación pública para este proceso, que sería lo más adecuado y transparente, y que por el contrario con sustentaciones vagas se aferren a la figura de la contratación directa, mecanismo tan criticado por este gobierno a la anterior administración del Dr. LUIS ALFREDO RAMOS.

Para el caso del contrato de distribución del departamento de Córdoba sólo se preseleccionó un proponente: Licosinú S.A.S, cuyo representante legal es                                      Sergio Restrepo Cadavid, cuando se trata de una actividad donde muchos comercializadores quieren participar, y consideran los diputados que si en un primer ejercicio solo se presenta un proponente, se debería haber declarado desierta la convocatoria y brindar condiciones que permitieran la presentación de un numero plural de proponentes.

Sobre este proceso no se pueden evaluar otros factores por que el gobierno departamental no brindó la información a los Diputados, a pesar del derecho de petición dirigido al señor gobernador radicado el 4 de febrero de 2014.

ADJUDICACIÓN DE DISTRIBUCIÓN DEPARTAMENTO DEL CESAR

Para el caso de la contratación directa para la distribución de licores en el departamento del Cesar se hizo una variación de las condiciones iniciales al modificar el índice de endeudamiento del 70 % al 80 %. Lo anterior en el sector de las finanzas constituye un cambio fundamental, pues la disminución de 10 puntos en este indicador representó que se habilitó un proponente, que hasta el momento no podía participar, como es el caso de Empresar S.A firma con sede en la ciudad de Santa Marta, en cuya junta directiva aparece el señor Álvaro Araujo Noguera.

El cronograma del proceso de selección, desde la invitación directa (no licitación) y consolidación del informe final de evaluación se hizo entre el 24 de diciembre de 2014 y el 23 de enero de 2015, según el cronograma adjuntado por el gerente de la dependencia de la Secretaria de Hacienda, Fabrica de Licores de Antioquia. De igual forma y según lo manifiesta la misma fuente, el informe de evaluación se publicó el 26 de enero de 2015.

PARTICULARES QUE EVALUAN PROCESOS DE CONTRATACIÓN DIRECTA Y TOMAN DECISIONES EN LA FÁBRICA DE LICORES DE ANTIOQUIA  

En la FLA opera una supuesta junta asesora, la cual carece de todo fundamento jurídico, pues no existe ningún acto administrativo del Gobierno Departamental que la cree, y menos aún están determinadas sus funciones, competencias, idoneidad y condiciones de quienes la integran.

En consulta a las direcciones jurídicas del Departamento de Antioquia y de la FLA, solo lograron aportar por solicitud de los Diputados Adolfo León Palacio y Jorge Gómez, una lista de sus integrantes certificada por el gerente de la dependencia Fábrica de Licores. No se adjuntó el acto administrativo de su creación, ni copia de las actas de sus reuniones, sin embargo en el documento que determina el proceso de selección de distribuidores, en el numeral 2. Criterios de evaluación, se establece lo siguiente: “La evaluación será realizada por un comité asesor conformado por un numero plural e impar miembros de la junta asesora, un experto comercial y el comité de gerencia de la Fábrica de Licores”. La composición de este comité evaluador no se cumplió en estricto sentido, pues sólo evaluaron tres personas: el gerente, un miembro del comité de gerencia, y un miembro de la llamada junta asesora, y el ciudadano particular Fabio Bernal.

Efectivamente se obtuvieron copias de las actas de evaluación donde intervienen tres jurados: el gerente de la FLA, la directora de mercadeo y el particular miembro de la junta asesora. Para el caso de la adjudicación de la distribución en el Cesar el señor Bernal calificó las dos propuestas así: Empresar S.A (la ganadora) 4.8 sobre 5.0 y Distanco S.A                                  (la perdedora) 4.2 sobre 5.0.

Lo anterior significa que un particular que hace parte de una supuesta junta asesora, sin ningún fundamento jurídico, evalúa propuestas en un proceso de contratación y es determinante en la toma  de decisiones críticas, que seguramente van a acarrear demandas contra la FLA.

En resumen para los Diputados Adolfo León Palacio y Jorge Gómez es inaceptable y en nuestro criterio ilegal y carente de transparencia el proceso mediante el cual se adjudicó la distribución de licores para los próximos dos años en los departamento de Córdoba y Cesar a las empresas distribuidoras Empresar S.A y Licosinú S.A.S por lo que solicitamos la intervención inmediata de los organismos de control: Fiscalía, Procuraduría y Oficina de Anticorrupción de la Presidencia de la Republica.